Luis Tomás

Lo urgente y lo importante.

2011-08-31T03:19:00.000-07:00

Hemos decidido que nuestra ya veterana Constitución salga también en defensa de los intereses generales del país frente a la crisis; con toda la legitimidad que otorga nuestro sistema de democracia representativa. Una reforma constitucional con todas las letras, conforme ha previsto el título X de la carta magna, para recoger los principios de la estabilidad presupuestaria que ya veníamos practicando. ¿Era necesario constitucionalizarla? En circunstancias normales no lo hubiera sido, pero a la vista de lo ocurrido en las últimas semanas la reforma constitucional hasta puede resultar un mal menor. Los socialistas @conRubalcaba creemos que consagrar la estabilidad presupuestaria es una garantía para los ciudadanos.
A diferencia de los anteriores intrumentos manejados por el gobierno para combatir los efectos de la crisis, en esta ocasión lo hacemos con acuerdo del principal partido de la oposición. Pacto y polémica subsiguiente sobre cuestiones no resueltas a gusto de todos: ampliación de la base del acuerdo y posterior sometimiento a refenremdum. Se trata de la segunda reforma constitucional desde su aprobación en 1978. La anterior data de 1992 cuando introdujimos una modificación en el artículo 13.2 con el objeto de concordar su redactado a lo que estableción el Tratado de Maastricht del mismo año en relación al derecho de sufragio de los extranjeros en elecciones municipales. Con tener ambas reformas un carácter parcial y limitado, la modificación constitucional del artículo 135 que hemos acometido contiene elementos que han puesto en guardia a amplios sectores de nuestra sociedad en demanda de mayor claridad sobre el alcance de la misma. Y en demanda de mayor calidad democrática en su procedimiento. El debate está servido y ha relegado a un segundo plano el principal problema: las medidas para combatir las elevadas tasas de desempleo y sostener la protección a quienes salieron expulsados del mercado de trabajo. Esta reforma constitucional, de la que pretendemos beneficios para afrontar nuestra recuperación económica, es en realidad un remedio in extremis ante la grave situación que padecemos y una probable agudización de la crisis financiera en la zona euro: el fantasma de la recesión acecha. De aquí su urgencia. Y de esta emergencia, la decisión de los dos principales partidos políticos de abordarla por una vía extraordinaria y sin consulta popular. No es casual que el acuerdo se haya producido entre partidos políticos mayoritarios, los únicos que han tenido y tienen opciones reales de gobierno en España.
La reforma no ha roto ningún proceso constituyente, como afirma CIU, puesto que el de esta constitución ya tuvo lugar en su momento; ni es un golpe contra la carta magna, como dice Llamazares, puesto que no modifica su esencia. Pero sí que puede degradar la calidad democrática si ocurre que la urgencia, una vez más, devora lo importante. Y es que sucede en la vida ordinaria, en la acción diaria: las emergencias producen una y otra vez el mismo efecto sobre el orden de prioridades en la acción política. Y en esta ocasión tenemos un alto riesgo de que la emergencia nos conduzca al desestimiento de las tareas importantes. Y sabemos cuáles son; las hemos formulado en las resoluciones de último debate del Estado de la Nación. Y algunas tienen que ver con el clamor que ha circulado estos meses por plazas y calles españolas a partir de la movilización del 15M.
La inoportunidad de la celebración de un referéndum que avale la consagración constitucional de la estabilidad presupuestaria y su sustitución por el refrendo legítimo y democrático de los representantes en las Cortes es una decisión que debería venir acompañada de un compromiso pactado con calendario para abordar las también urgentes y a la vez importantes tareas de regeneración democrática, con ésta o con una nueva constitucion. Los ciudadanos entienden la urgencia pero necesitan sentir que lo importante no queda nuevamente relegado en el archivo de "pendientes". No podemos permitir que la crisis económica provoque una ruptura entre el sistema económico y el sistema social. Como apunta Alain Touraine, hay que proclamar sobre todo que la democracia, que transforma a los trabajadores en ciudadanos responsables, es la condición primera para la recuperación económica y social.
"Quiero ser respetado, no quiero ser humillado"... nuevamente por las urgencias.

Jóvenes y mal parados.

2011-07-25T16:42:00.000-07:00

La crisis que no quiere irse ha generado algunos problemas especialmente graves. Y no me refiero a los quebrantos que esta plaga viene produciendo en las economías de muchas empresas. Conviene no olvidar que la crisis no afecta a todas por igual, ni a todos sus integrantes con la misma intensidad por esa simple razón del desigual reparto del poder y la riqueza. Entre los más graves problemas generados por esta crisis está el fuerte aumento del paro en los jóvenes. Los peor parados.

Foto: Santiago Sierra (1966)

El incremento del desempleo en los primeros meses de esta año se sigue cebando con los jóvenes entre los 16 y los 34 años. Lo confirman diversos trabajos de campo y entre ellos el índice que elabora el Grupo Manpower: "El mercado de trabajo en los primeros meses de 2011 y la Enlacerespuesta de los jóvenes a la crisis del empleo", minucioso estudio a cargo de un equipo de investigadores de la Autónoma de Barcelona. Es dramática la destrucción de una parte muy importante del empleo que tenían los jóvenes: De los 8 millones de puestos de trabajo que ocupaban en 2007 hemos pasado a 5,8 millones en los primeros meses de 2011. El retroceso de 2,4 millones explicaría el 100% de toda la destrucción de empleo de este país. Entre los jóvenes que sobreviven o encuentran trabajo, además, se mantiene un elevado porcentaje de de personas subempleadas o con jornada laboral inferior a lo deseado, un síntoma más del deterioro de la situación en el mercado de trabajo de los jóvenes durante los tres últimos años de crisis económica. Un hecho que viene a constatar la tendencia reflejada en años precedentes en España y en Europa, con la excepción de Alemania. La debilidad de la recuperación del mercado laboral europeo no ha impedido el progresivo aumento del desempleo juvenil, donde a finales de 2010 contábamos ya con 5,4 millones de jóvenes desempleados. Es natural que estas cifras de paro juvenil constituyan una de las principales preocupaciones de la mayoría de los estados miembros de la U.E. si descontamos los tremendos dolores de cabeza que sigue produciendo la crisis financiera y nuestra proverbial lentitud de respuesta como entidad supranacional.
La evolución en España ha sido especialmente negativa tanto en tasas como en valores absolutos lo que ha llevado al Gobierno a encarar algunas reformas estructurales con carácter de urgencia. Fue el caso de la contestada ley de Reforma Laboral del pasado año, la Ley 35/2010 de Medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, que pretende incentivar las contrataciones de aquellos colectivos con más dificultades de empleabilidad (jóvenes de 16 a 30 años con déficit de cualificación y mayores de 45 años parados de larga duración). Los dos cambios más importantes en relación con las políticas activas de empleo han tenido el mismo padre: el nunca suficientemente valorado Acuerdo Social y Económico para el crecimiento y el empleo y la garantía de las pensiones, que firmaron gobierno, patronal y sindicatos en febrero de este año. Dos reales decretos-leyes convalidados por el Congreso de los Diputados. El RD-ley 1/2011, de 11 de febrero, de medidas urgentes para promover la transición al empleo estable y la recualificación profesional de las personas desempleadas, incluye medidas dirigidas específicamente a reducir el desempleo de los jóvenes menores de 30 años. El segundo, el RD-ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo, con especial incidencia en una mayor integración de las políticas activas de empleo para jóvenes.
No ha habido tiempo material para evaluar la efectividad de las reformas emprendidas y en vías de aplicación, por lo que mantenemos viva la esperanza en su eficacia a la par que se van produciendo las respuestas de los jóvenes a la crisis. Entre ellas, el regreso a las aulas para continuar la formación interrumpida o ampliar la obtenida.
Esto es lo que ocupa y preocupa a líderes políticos responsables, con R, como Alfredo Pérez Rubalcaba que no hace más que insistir en propuestas para crear empleo juvenil. Ahora mediante lo que ha denominado un "nuevo contrato de trabajo aprendizaje" para que los jóvenes parados sin cualificación -principalmente los que dejaron los estudios para trabajar en la construcción- trabajen y a la vez puedan formarse en institutos o centros de Formación Profesional acreditados. Pero esa tarea requiere muchas complicidades y un ejercicio de abstracción sobre lo que son problemas secundarios para volcarnos en el principal reto: el empleo de los jóvenes, ni más ni menos que el futuro de nuestra sociedad.
¿Seremos capaces o seguiremos debatiendo sobre la fecha de las elecciones generales?

El derecho a no ser discriminado

2011-07-04T03:13:00.000-07:00

Contra reloj, casi en tiempo de descuento, el Congreso se dispone a la tramitación del proyecto de ley para la igualdad de trato y no discriminación antes de que finalice la presente legislatura. Hay ganas de seguir avanzando hacia la igualdad real en este tiempo de la equidad que en la historia española ha marcado el presidente Zapatero. Suma y sigue: el debate del Estado de la Nación que acabamos concluir ha permitido la aprobación de algunas propuestas de resolución que profundizan en tal sentido. Una del grupo socialista para seguir impulsando y fortaleciendo medidas de cohesión social y combatir el racismo y la xenofobia mediante la elaboración de una estrategia nacional. Otra del mismo grupo, para elaborar un nuevo Plan de Inclusión Social en el segundo semestre de 2011, dentro del marco de la Estrategia Europea 2020. Los pasos hacia la igualdad real son más firmes y seguros cuando las medidas despiertan amplios consensos; y éstas que ahora aprobamos parece que sí los han generado.

No apunta en la misma dirección, al menos inicialmente, el proyecto de ley de Igualdad de trato. No nos pilla desprevenidos: la derecha ya puso un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de Igualdad efectiva de mujeres y hombres; y todavía, hay que recordarlo cuando acabamos de celebrar la semana del orgullo LGTB, no ha retirado otro recurso contra la de matrimonio entre personas del mismo sexo.
¿Acaso alguien pensó que el camino de la igualdad real iba a ser fácil? Ni mucho menos. Pero no estamos solos; porque nunca lo estuvimos hemos llegado hasta aquí.
Por muchos obstáculos que aparezcan, tenemos el compromiso político y moral de sacar adelante una ley de igualdad de trato y no discriminación a la altura de una sociedad que exige más y mejor democracia. Se trata de una ley necesaria porque va a dar un tratamiento unitario a todo el ordenamiento español en materia de igualdad; de ahí su carácter integral. Será una normal útil porque su carácter transversal ayudará a eliminar cualquier práctica discriminatoria en los distintos ámbitos de la vida. Es una ley oportuna porque, además de ampliar los motivos de discriminación, servirá para trasponer adecuadamente las directivas europeas en vigor en materia de lucha contra la discriminación. Y será una ley eficaz porque contempla instrumentos para mejor alcanzar sus objetivos e incluye la creación de una "autoridad" para la igualdad de trato como organismo responsable de su promoción.
La concreción del derecho a la igualdad de trato en los ámbitos de la vida política, económica, social y cultural la convierten en una norma esencial del derecho antidiscriminatorio que puede dar cobertura a todo tipo de discriminaciones, las existentes y las venideras. Para el acceso al empleo por cuenta ajena, se establece la prohibición de cualquier limitación, secregación o exclusión y extiende su aplicación a la negociación colectiva, al trabajo por cuenta propia y a las organizaciones sindicales y empresariales. Sin dejar atrás el respeto al derecho de igualdad de trato por parte de los medios de comunicación social.
El proyecto de ley, como es habitual, tendrá que ser mejorado en el trámite parlamentario. Mejoras que podrán atender tanto al lenguaje o a la técnica jurídica de transposición de las directivas comunitarias como hacia aquellos espacios donde algunos pudieran obervar sombras de inconstitucionalidad. Sin dejar aparte el debate y consideración de otras como las que afectan al uso y disfrute de los servicios educativos y las que garantizan la adopción de medidas y recursos necesarios para atender al alumnado con necesidades educativas especiales, la incorporación al sistema educativo y las acciones de carácter compensatorio que eliminen las desigualdades en la educación. Como expresa su título preliminar, para que nadie pueda ser discriminado por razón de nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, convicción u opinión, edad, discapacidad, orientación o identidad sexual, enfermedad, lengua o cualquier otra circunstancia personal o social.
Deberes parlamentarios para un final esprintado de la novena legislatura.

Cuando digo transparencia

2011-06-20T01:43:00.000-07:00

Niego la opacidad y el oscurantismo. Cuando hablo de participación deseo enterrar modelos basados en la exclusión. Si abogo por la democracia real no cuestiono al sistema sino que me predispongo a formular propuestas para enriquecer y mejorar nuestra democracia; no niego la democracia ni la legitimidad de sus representantes. Como dice Ramón Jaúregui, no hay alternativa a la democracia, no existe un contramodelo democrático. Con todas sus limitaciones, con todas sus imperfecciones, las asambleas legislativas aseguran la soberanía popular y los partidos políticos vertebran la participación democrática.

¿Y qué pasa cuando los cauces de participación son insuficientes? ¿O no dan respuesta a los nuevos modos organizativos de una "sociedad digital"? Se están generando respuestas que van desde el ancestral desprecio a los partidos -urticaria de los regímenes dictatoriales- hasta la formulación de nuevas propuestas para revitalizar las organizaciones políticas. Es el caso de la propuesta que en estos días cobra forma en la red bajo la denominación de "Socialismo Abierto". Una traslación de los valores del open government al ámbito de la organización socialista. El desprecio a los partidos, que ahora parece reducirse al bipartidismo, olvida que en nuestro sistema son los partidos los que vertebran la democracia. ¿Puede haber democracia sin partidos? Es una cuestión previa que debiéramos plantear al hilo de lo que llevamos leído y escuchado entre el 15M y el 19J. ¿Están operativas las nuevas formas de organización política que articularán la sociedad del futuro? Nos tememos que no aunque tampoco tardarán mucho en cristalizar. Ya ocurre que se toma buena nota en los partidos políticos de las actuales movilizaciones; queremos aprovechar todo aquello que sirva para profundizar en la democracia. Algunos, incluso, aseguran que la influencia de las últimas movilizaciones se nota ya en las Cortes porque a partir de septiembre, el patrimonio y los ingresos de diputados y senadores será público. Y se preguntan si esta política de transparencia habría llegado sin las protestas de este último mes. Se sorprenderán si supieran que desde los partidos y los gobiernos democráticos se trabaja desde hace algún tiempo en mejorar los sistemas de participación ciudadana para que no quede limitado a una votación cada cuatro años, pero sin cuestionar la representatividad de los representantes elegidos por el pueblo y la de los partidos que los presentan. El hito más claro es el proyecto de ley de participación o de transparencia que el gobierno socialista prometió y que finalmente podrá ver luz antes del término de la presente legislatura cuando supere todas las dificultades que aún le restan por vencer. Y es conveniente explicar que el gobierno no estuvo cruzado de brazos durante estos siete años. En el haber están el Código de buen Gobierno de 2005, la regulación de los conflictos de intereses de los altos cargos, la publicación en BOE de la renta y patrimonio de todos los altos cargos; la regulación del principio de publicidad en las adjudicaciones de los contratos públicos, en la publicidad de las subvenciones, en la transparencia financiera de las relaciones entre empresas y administraciones públicas y, sin olvidar, la creación de una Oficina presupuestaria de las Cortes Generales a petición del mismo parlamento.
Cuando decimos transparencia, debemos recordar también que en los últimos años se hizo un gran esfuerzo por incorporar esta cultura a la Admistración española. Nos queda el último tramo, el que puede caminarse tras haber conseguido un alto grado de administración telemática en nuestro país, gracias a programas como el "Plan Avanza 2". Ahora es el tiempo de recoger la mejor cultura de la transparencia esbozada por el Consejo de Europa y lo países más avanzados del mundo. Y si la movilización social es una palanca, aprovechémosla para dar una adecuada respuesta a quienes manifiestan hambre y sed de más y mejor democracia.

¿Por qué los bosques?

2011-06-06T08:59:00.000-07:00

¿Por qué han sido los bosques los protagonistas este año del día mundial del medio ambiente? Un día mundial y un año internacional, 2011, dedicados ambos a los bosques; la segunda vez en veinticinco años que los bosques son protagonistas de una llamada de atención global. Esto no pinta nada bien. Un 30% del territorio que representa el 80% de la biodiversidad de un planeta, el nuestro, donde perdemos 13 millones de hectáreas por año de masa forestal. Lo que significa una superficie equivalente a Portugal. ¿"El hombre es un lobo para el bosque"?

La acción destructiva mayor y las principales amenazas sobre los bosques tienen causas antrópicas. Las tuvieron siempre y ahora han multiplicado su eficacia con ayuda de los avances tecnológicos -del hacha a la motosierra-. Se atribuye al geógrafo Estrabón la descripción (mezcla de mito y realidad) de aquella ardilla que cruzaba la península de Norte a Sur sin posarse sobre el suelo. Del todo imposible, a no ser que aquellas ardillas estuviesen dotadas de apéndices voladores. Pero esa imagen nos ha sido útil durante siglos para despertar la conciencia de las pérdidas irreparables de la masa forestal. Aquí y en muchos lugares el problema de la destrucción de los bosques forma parte de la alerta sobre el cambio climático y la erosión. Desertización y aumento la temperatura media.El problema de la destrucción no es estético, es mucho más grave. Es letal por la destrucción de especies y por razones de economía: la alimentación del mundo se concentra en torno a 20.000 especies aprovechables.
Para frenar esta tendencia, la ONU declaró 2011 año internacional de los bosques y la U.E. ha trabajado en un Libro Verde. ¿Y España? Como en medio mundo, la filosofía de protección de los bosques aparece relacionada con las ideas de conservación de la naturaleza. La primera figura legal data de 1916 y se arbitró para los Montes de Covadonga; ahora la protección de los espacios naturales es una prioridad de todos los gobiernos. Desde la entrada de España en la U.E., las actuaciones se han intensificado pero aún es llamativo el déficit. El último informe del Observatorio de Sostenibilidad nos cuenta que entre 2000 y 2006 hemos tenido una pérdida neta de 127.641 hectáreas de suelo forestal para la formación de aprovechamientos agrícolas y superficies artificiales; esto es, unas 18.000 has por año. Y para ilustrar gráficamente el problema revista GEO se hace eco de los bosques mejor y peor conservados mientras que WWF alerta del estado de deforestación. Me quedo con las propuestas de esta organización por su indudable impacto en nuestro tejido económico: una inversión de 4.000 millones de € en los próximos 30 años cambiaría la tendencia y permitiría la generación de 150.000 puestos de trabajo. Los beneficios a largo plazo serían incalculables. Necesitamos incentivar políticas públicas en todos nuestros ayuntamientos, diputaciones y Comunidades Autónomas para invertir la tendencia; y, por qué no, un marco legislativo favorable al mecenazgo privado que haga más eficaz esta empresa.

Foto: Mural año de los bosques en el CEIP Jardín Botánico. Mijas

De la formal a la real, todo es democracia.

2011-05-31T02:43:00.000-07:00

La construcción de la democracia va asociada a la idea de proceso. Proceso y progreso desde la arquitectura formal de la organización de la convivencia de los pueblos a la práctica real de los valores que contiene; profundizando en el ejercicio de la democracia que es participación real cuanto más y mejor se utilizan los recursos de la e-democracia.
El deseo de tránsito desde la democracia formal a la democracia real es una de las muchas verdades que encierra la movilización amanecida el 15m. Ha ocurrido cuando nos disponíamos a encarar la recta final de un importante proceso electoral, un punto donde se cruzan cada cierto tiempo la democracia formal y la real.

En la acampada de Sol. Madrid, mayo de 2011

De los resultados de este encuentro con las urnas de la democracia está dicho casi todo. La victoria tiene muchos padres; las derrotas aparentan ser huérfanas aún cuando todos sabemos que se empiezan a gestar al día siguiente de la victoria. La derrota sufrida por mi partido el 22m ya es el germen de una nuevo triunfo. Para sorpresa de algunos y esperanza de muchos, una organización democrática como el PSOE ha reaccionado haciendo la mejor lectura posible de los resultados: aceptación y propuesta de corrección del rumbo. Actúa como lo que es, uno de los grandes pilares sobre los que se asienta nuestro sistema democrático. Ha reaccionado aplicando criterios compartidos (lo llamamos consenso), evitando la urgencias de un congreso extraordinario, e impulsando la nueva agenda social del gobierno de España.
¿Corrección de rumbo? Claro está. Ni giro a la izquierda, ni giro a la derecha. Ni ambos a la vez (contorsionismo). "Citius, altius, fortius" es, con permiso del barón de Coubertin, el wannabe de la nueva hoja de ruta, que no por casualidad Alfredo Pérez Rubalcaba correrá la prueba de las generales en pocos meses con opción a la cima del podium.
De lo formal a lo real es parte del guión que organiza la nueva agenda social del Gobierno de Zapatero cuando remite en la misma semana dos leyes de gran calado al Parlamento. Se trata del proyecto de ley igualdad de trato y del proyecto de ley de titularidad compartida. Dos leyes para transitar de la igualdad formal a la igualdad real.
Otorgar a mujeres y mujeres los mismos derechos y oportunidades, las mismas condiciones e igual tratamiento, es una conquista de la igualdad formal. Conseguir que esa igualdad en las leyes, ese reconocimiento jurídico de la igualdad se traduzca en la elimininación de toda discriminación de trato mediante la adopción de las medidas necesarias para que la igualdad sea efectiva, es un paso firme hacia la igualdad real. Es necesario erradicar las discriminaciones indirectas que son más difíciles de identificar porque establecen condiciones aparentemente neutras pero que en la práctica son desfavorables para uno de los sexos.
En el caso del proyecto de ley de titularidad compartida, el avance hacia la igualdad real se centra en el ámbito rural, donde sabemos que los cambios son más lentos. La tasa de actividad de las mujeres disminuye conforme aumenta el grado de ruralidad. La situación laboral de las mujeres rurales se ve perjudicada, además, por el hecho de que la mayor parte –en concreto el 71,2%- de los titulares de explotaciones agrarias son varones. Para Rosa Aguilar, ministra de las tres emes, es necesario sacar a estas mujeres de la invisibilidad en que las ha colocado su situación laboral.
"Su labor carece de suficiente reconocimiento jurídico, valor económico y reflejo social, por cuanto no trasciende del ámbito privado, al seguir considerándose más una ayuda familiar que una relación laboral efectiva." Es necesario favorecer el arraigo de las mujeres en el medio rural, para que aquellas que viven o desean vivir en el medio rural tengan la posibilidad de hacerlo. Y sólo alcanzaremos este objetivo garantizando la igualdad de oportunidades. Es un modo de entender el esfuerzo que muchos demócratas de este país siguen haciendo para acercar lo formal y lo real. Ya nadie duda de que es urgente continuar dando pasos firmes desde las definiciones legales hacia la igualdad y la democracia real. Seguimos movilizados.
Más rápido, más alto y más fuerte.

Gracias por existir

2011-05-17T06:57:00.000-07:00

Gracias a Internet. Gracias por existir. Así es como lo sienten Kevin, Andrea y Bernat en su díadeinternet. Ese también es el sentimiento de millones de internautas que hemos celebrado este día y que hemos crecido en España con ayuda de las políticas de impulso de la Sociedad de la Información -PLAN AVANZA- hasta alcanzar cotas impensables hace poco. Lo es el que España figure,por ejemplo, en primera posición europea y tercera mundial en administración electrónica subiendo 31 puestos en la clasificación.

El díadeinternet arranca en 2005 por iniciativa de la Asociación de Usuarios. La Cumbre de Túnez de ese mismo año recogió la iniciativa española y por ello Naciones Unidas designó el 17 de mayo como día internacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. Es una idea genuinamente participativa que pretende dar a conocer las posibilidades de las nuevas tecnologías para mejorar la vida de los pueblos. Cada díadeinternet representa una ocasión para impulsar el acceso a la sociedad de la información de los no conectados y de los discapacitados, dos de las brechas digitales más importantes que estamos combatiendo, sin que por ello debamos olvidar la que produce desigualdad de género.
Los premios del diadeinternet son un reconocimiento al esfuerzo de personas e instituciones en favor del buen uso y desarrollo de esta herramienta. Kevin, Andrea (una malagueña que apenas sobresalía de la tribuna) y Bernat han captado fácilmente este sentimiento porque son nativos digitales y por eso han sido galardonados en el Certamen "Cuéntame como ves Internet". Premios a la imaginación que han recibido al igual que Fundación Telefónica por "Retadis", Joaquín Mouriz por su blog divulgativo de comunicación corporativa, la empresa Gowex por montar ciudades wifi, la web Reparaciudad y Eduard Punset por ser él mismo.
Como estamos en vísperas de elecciones municipales dirijamos una mirada a la web Reparaciudad. Se trata de un servicio participativo de mejora de la vía pública que en tan solo un mes de funcionamiento ha reportado incidencias en 50 municipios y que pronto tendrá una aplicación para i-phone. Si se trata de evidenciar como la red pueden contribuir mejorar la vida de los vecinos y su relación con el ayuntamiento, aquí tenemos un buen ejemplo.
Este año, el díadeinternet ha servido también paraa reflexionar sobre las implicaciones entre la red y los derechos humanos. Tal como si fuera una carta de derechos, 10 han sido los objetos de reflexión sobre los que han girado las aportaciones de los internautas al Muro de los Derechos. Todo un programa de actuación basado en la e-participación y que va desde la universalidad de acceso hasta la gobernanza, pasando por la accesibilidad, justicia social, libre expresión, confidencialidad, seguridad en la red, diversidad, estándares abiertos y libertad de tráfico.
Otro motivo más para estar agradecido a Internet y a cuantas experiencias participativas contribuyen a la mayor democratización de los poderes.
¡Gracias por existir!

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Europa tiene agenda

2011-05-09T03:30:00.000-07:00

En pleno siglo XXI, Europa sigue debatiéndose entre la idea de un ambicioso proyecto político de comunidad en la diversidad y la cruda realidad de los mercados. George Steiner y Felipe González tienen una idea y un libro. Europa, aunque no lo parezca, tiene una agenda. Cada 9 de mayo las instituciones y los partidos con vocación nos invitan a repensar en Europa. El día de los europeos se ha celebrado este año entre el fragor de la 22Mcampaña y los truenos de la tormenta financiera que no cesa. Ni uno ni los otros han impedido que miremos a Europa y de ello da fe el portal de la UE en España que recoge todas las actividades programadas para este día.
Dice Josep Cuní (TV3) que la política es la primera víctima de la economía. No le falta razón. La crisis ha conseguido enfriar nuestros fervores paneuropeos a base de duros encontronazos con una realidad donde los mercados escriben la partitura y nuestros gobernantes comunitarios la interpretan. Steiner, en su Idea de Europa (2005), lo traduce en alerta: “No es la censura política lo que mata [la cultura]: es el despotismo del mercado y los acicates del estrellato comercializado”. Cuní y Steiner son maestros en sus respectivos oficios.
Hace pocos días pasó por Málaga el periodista Bernard Cassen para cerrar un ciclo de conferencias sobre Europa. El líder del movimiento antiglobalización clamó nuevamente contra el sometimiento de los estados a la gran banca y a las multinacionales. Y entre tanto análisis crítico ¿hay espacio para alguna propuesta sostenible? Las de Felipe González empiezan a resultarnos familiares de puro comprensibles. Su idea de Europa converge sobre la ciudadanía europea como intangible de un valor extraordinario y la alianza de los factores ciencia e innovación.
De ciudadanía, ciencia e innovación hizo el Gobierno de España una experiencia única durante el semestre de la presidencia en 2010. Se llamó Agenda Ciudadana de Ciencia e Innovación y constituyó la mejor experiencia participativa del periodo. Consiguió implicar a miles de ciudadanos europeos y acercarlos a los espacios de decisión pública a través de la identificación de 14 retos elegidos por 14 grandes personalidades de la ciencia y la innovación en Europa. Lo extraño de ésta y otras muchas experiencias es que una vez llevadas a cabo no sabemos si sirven para algo más que para que algunos diputados y diputadas podamos preguntar al Gobierno sobre su valoración.
Europa tiene agenda, pero nos tememos que algo desestructurada.

La España sumergida

2011-04-29T00:15:00.000-07:00

Esa otra España que nadie ve pero que sabemos que existe. La de la economía sumergida, clandestina o informal. Esa España, a la que casi todos (un 85% según el CIS) consideramos como un serio problema, tiene por fin un plan para aflorar y controlar el empleo sumergido. El gobierno de Zapatero ha aprobado un Real Decreto para aflorar y controlar el empleo sumergido, que en el conjunto de la economía sumergida en España alcanza tasas preocupantes. Es la primera conclusión que sacamos después de contabilizar el alto número de irregularidades descubiertas por la Inspección de Trabajo en 2010: en 1,2 millones de actuaciones realizadas se registraron casi 100.000 infracciones en acta.

La economía sumergida recoge las actividades económicas que se realizan en un país de forma ilegal. No hablamos del contrabando o el tráfico de drogas que forman parte de la delincuencia, sino de esas actividades económicas que escapan al control público y a la fiscalidad general generando importantes perjuicios que se proyectan sobre la competencia desleal y la disminución o anulación de la protección social de los trabajadores afectados y de sus condiciones de vida. La economía sumergida tiene defensores entre las posiciones ideológicas cercanas al neoliberalismo poque observa en ella evidentes ventajas. ¿Ventajas para quién? Para los empresarios que emplean trabajadores sin contrato que suelen funcionar a destajo, por los que no cotiza, a los que paga salarios de miseria y a los que puede despedir libremente. No nos engañemos, el empleo sumergido es un mal negocio para los trabajadores y para el conjunto de la sociedad. Perdemos todos porque es un fraude, muchas veces consentido, que dificulta la obtención de ingresos para atender la necesidades colectivas y las de incremento del gasto en protección social. El fraude en las actividades económicas, incluido el fraude tributario, el laboral y a la Seguridad Social, tiene consecuencias muy negativas para la sociedad en general y para los trabajadores en particular. Es una demostración de insolidaridad que perjudica a quienes cumplimos con nuestras obligaciones fiscales puesto que a menor recaudación menos servicios podremos recibir. Las consecuencias más negativas del fraude laboral recaen en los trabajadores con empleo sumergido, aunque a veces ellos no lo crean, especialmente en esos colectivos que presentan mayores riesgos de precariedad y una mayor vulnerabilidad ante la violación de sus derechos laborales. Hablamos de la población trabajadora extranjera (especialmente, los que tienen una situación administrativa irregular) y de las personas jóvenes y las mujeres.
El gobierno pone en marcha un plan dirigido a propiciar el afloramiento del trabajo no declarado que permita mejorar el nivel de justicia y solidaridad social en nuestro mercado de trabajo y en la economía española. Con este plan se abordan medidas de carácter temporal que favorecen el afloramiento del trabajo no declarado más allá de las actuaciones que ya se abordan de manera sistemática, entre las que ya se incluyen aquellas que fueron aprobadas contra el fraude fiscal. Pero este plan nace con serias críticas desde las centrales sindicales. Para CCOO y UGT no resulta adecuado ni en tiempo, ni en forma, ni en contenido la puesta en marcha de este Plan, que "ni va a aflorar el grueso de este empleo, ni va a mejorar la protección de los trabajadores, ni va a aumentar los ingresos públicos, ni va a eliminar la competencia desleal entre empresas." Nuevamente pueden observarse, como en el caso de la reciente Reforma Laboral, las dificultades que tiene que vencer el ejecutivo para conciliar intereses contrapuestos entre la patronal de empresarios y los representantes de los trabajadores. No es tarea fácil, lo sabe el ministroValeriano Gómez, pero el objetivo merece el empeño. El empeño de quien tiene la responsabilidad de gobernar y tomar decisiones. En esta ocasión, para que podamos aflorar la España del empleo sumergido, para generar nuevas oportunidades y seguir contribuyendo a la construcción de un estado con más equidad social.

I need Spain

2011-04-18T03:56:00.000-07:00

A las puertas de la semana santa, los del Turismo se han puesto de acuerdo para anunciarnos que algo bueno bueno va a pasar. Y aunque el tiempo puede dar la nota discordante, tenemos muchas cartas para ganar la partida en este 2011, año del comienzo de la recuperación. Quedan nueve años de trabajo para culminar las tareas que nos impusimos en el Horizonte 2020 -que así se llama en España el Plan del turismo por excelencia- y ya empezamos a notar que hemos elegido el camino correcto para avanzar. Una trayectoria consensuada en 2007 con todo el sector -privados, Comunidades Autónomas, administraciones locales y sindicatos- que reúne casi todos los ingredientes de un pacto de estado y que nos ha permitido sortear la crisis sin sucumbir a sus efectos. Necesitamos a España, la del turismo como tractor de la economía, más que nunca.

Foto EFE.Campaña internacional I need Spain.

La Comisión de Industria Turismo y Comercio del Congreso ha celebrado dos rondas de comparecencias en la víspera del primer sprint vacacional del año con el fin de que los representantes del sector informe de la situación nacional e internacional de nuestro principales activos económicos. Algunos la denominaron como la semana del turismo en el Congreso. Prácticamente estuvieron representados todos los ámbitos de la actividad turística. Para mi grupo, fue motivo de satisfacción escuchar la alta valoración realizada de los instrumentos que potencia el gobierno en el marco del Plan 2020: Renove Turismo, Futur E, o los programas de reconversión de zonas turísticas maduras en San Bartolomé de Tirajana, Playa de Palma o la Costa del Sol occidental. Un total que supera los 6.830 proyectos y una dotación de 1.900 millones de euros a lo que debe incorporarse la línea de créditos ICO con 60.000 millones de euros. Y como vecino de una zona costera no olvidaré destacar la aprobación, hace tan sólo unas semanas, del Plan de Turismo Litoral Siglo XXI, que pretende dimanizar la adaptación del turismo español a los nuevos modelos turisticos y la revitalización del litoral mediterráneo y de las islas Canarias y Baleares. Un plan que se da la mano con la tercera edición del Futur E, dotado con 300 millones de euros en créditos ICO para la mejora de las infraestructuras turísticas y aprobado por el consejo de ministros del 8 de abril.
La semana del turismo nos trajo también una grande y buena noticia.El año 2011 ha comenzado con un notable crecimiento de la demanda extranjera impulsado por la redirección de los flujos desde países del mediterráneo oriental. El balance turístico del primer trimestre muestra un notable crecimiento del PIB turístico 2,4%) que corrobora Exceltur en esta semana santa con datos positivos de reservas. Las expectativas hasta final de año mejoran sustancialmente lo que ha llevado a la corrección al alza de las previsiones del PIB turístico por parte de la misma Alianza para la Excelencia Turística.
Buenas noticias que deben ser aprovechadas por el sector para abordar con mayor velocidad las reformas iniciadas y, especialmente, asumir de una vez por todas la urgencia de ganar competitividad por la vía de la innovación, que no por la de los precios ni subvenciones, apostando en la dirección del plan Horizonte 2020 y la del turismo 2.0

Un sentido adiós

2011-04-09T13:46:00.000-07:00

En silencio, del mismo modo que desplegó su fuerza y su trabajo al frente del Observartorio de Salud de las Mujeres. Concha Colomer, su directora, nos ha dejado; justo en el momento en que su fecunda labor empezaba a ser tangible. Un sentido adios y la esperanza de culminar esta enorme tarea de la igualdad real. Leire Pajín, ministra de Sanidad, Política Social e Igualdad le ha dedicado emotivas palabras: "Ayer falleció en Valencia a los 53 años. Con su marcha nos deja la responsabilidad de velar por su trabajo y continuar el camino que ella emprendió".
Concha Colomer desarrolló una cualificada y profusa actividad al frente del Observatorio de salud de las mujeres, un organismo creado con el fin de promover la generación, difusión y promoción del enfoque de igualdad de género en las políticas de salud. Para algunos, uno de esos organismos prescindibles que pueblan el bosque de la administración española y por los que no dudarían en meter la tijera del recorte. Cosas que suceden por desconocimiento o por mala fe, aquella que les impide creer en la necesidad de una transformación profunda de los pilares sobre los que se sustenta la desigualdad. Y no es de extrañar; sin necesidad de remontarse a los godos, la situación en España en 2004 reflejaba la escasa incidencia de las premisas salud e igualdad de género en la actividad estadística y en los desarrollos normativos. Un ejemplo, la de los riesgos laborales y la salud de las mujeres donde bien podríamos decir que veníamos descuidando esta perspectiva en comparación con la de los hombres. Al menos en lo referente a la investigación y la prevención.
El Informe Salud y Género 2005 de este Observatorio se adentró por vez primera en este territorio de forma valiente. Concluía que en el trabajo productivo, las segregaciones horizontal y vertical dan lugar a que hombres y mujeres estén expuestos a diferentes riesgos físicos y psicosociales y también a que obtengan diferentes salarios. Y recomendaba revisar con el Ministerio de Trabajo, sindicatos y agentes implicados, los aspectos de salud laboral desde el enfoque de género, especialmente los instrumentos de evaluación de riesgos y la lista de enfermedades profesionales. Un guante que recogimos en el Congreso de los Diputados donde en ese mismo año debatimos y aprobamos una proposición no de ley que instaba al Gobierno, por un lado, a introducir la perspectiva de género en las líneas de trabajo del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene, especialmente en lo relativo a la prevención de riesgos laborales; y, de otro, a dar prioridad al análisis y seguimiento de la incidencia de riesgos laborales en las mujeres en las investigaciones propiciadas por el Observatorio de la Salud de las Mujeres.
El Observatorio ha desplegado una intensa labor para alcanzar los objetivos que se fijó en su primer plan estratégico. Se trataba de investigar y explicar/comunicar las diferencias entre mujeres y hombres que generan diferencias de salud y son origen de desigualdades sociales. Arrancó con la fuerza de la convicción de que las mujeres tienen, además de problemas y necesidades de salud específicas, una perspectiva del proceso de salud y enfermedad diferente al de los hombres. En materia de salud laboral, estas diferencias derivan de esa distribución caracterizada por segregación horizontal y vertical de las mujeres en el mundo del empleo resultando un riesgo de accidentes de trabajo entre ellas tres veces menor que entre los hombres, mientras que, en cambio, las mujeres padecen más del 60% de las enfermedades profesionales registradas.

Unos apuntes sobre el ingente trabajo desplegado por el Observatorio que dirigió Concha Colomer es también una manera de dar a conocer el inmenso caudal humano y profesional de la persona que nos deja. Profundizar en esta dimensión es un tributo debido. Y el deseo de que germinen impulsos para que hombres y mujeres puedan trabajar juntos por la salud de las personas, desde el compromiso por la construcción de una sociedad más justa y solidaria.

Crisis y patrimonio

2011-04-04T08:36:00.000-07:00

Los tiempos de crisis traen estas cosas.Con naturalidad asumimos que las apreturas económicas se saldan con mayores recortes en los capítulos culturales de los presupuestos. Cuentas públicas y privadas reducen sus inversiones sobre la idea equivocada de considerarlos gastos superfluos o prescindibles de manera coyuntural. ¿Se resiente el patrimonio cultural?

Se resienten algunos proyectos que deben esperar mejores tiempos y sufren modificaciones algunos otros que ya estaban en marcha. Pero, en su conjunto, las administraciones públicas competentes afinan para sacar el mayor partido de recursos menguados, y ello les permite mantener encendida la mecha. Consiguen que obras emblemáticas como la del Museo de Málaga sigan avanzando, habiéndose emitido ya certificaciones de obra que superan los diez millones de euros; o que las del Museo Arqueológico Nacional no se paralicen y se puedan abrir las dos primeras unidades a finales de este año. El secreto está en la gestión de los bienes culturales, de nuestro abundante y valioso patrimonio. Gestión de las CC.AA. en tiempos de crisis que en Andalucía, por ejemplo, permite a Paulino Plata, su consejero, anunciar la próxima intervención en el Convento de la Trinidad para crear en Málaga una sede administrativa del Instituto Andaluz de Patrimonio Histórico. Y eficiente gestión la que lleva a cabo el Ministerio de Cultura, analizada estos días en el Congreso de los Diputados mediante la comparecencia de la directora general de Bellas Artes. Ángeles Albert, que así se llama la directora, nos ha informado sobre la mejor ejecución presupuestaria de este último año 2010: "Estamos en un 96,5% de ejecución presupuestaria. Se ha realizado una gestión cotidiana inmensa en cuanto a número de expedientes". España, que presume de ser una potencia en el ámbito turístico, es también una potencia cultural, sobre todo por su enorme riqueza patrimonial histórica y artística. Una evidencia contrastada en programas de documentación como el DOMUS, un sistema integrado de documentación y gestión museográfica que reune a 151 museos públicos y privados; o que se refleja en el joven CER, red digital de colecciones de museos, que en tan solo un año de vida ya cuenta con 70 museos y la incorporación de 123.900 bienes culturales.
Una buena gestión y el mantenimiento de políticas de éxito como la del conocido 1% cultural, donde no se ha producido reducción presupuestaria alguna. Por el contrario, se ha batido el record porque en 2010 se han aprobado 111 proyectos que sumados a los 50 provenientes de ejercicios previos suponen una inversión de 60 millones de euros.
Pero queda mucho por hacer, claro. La directora general de Bellas Artes, que desde su llegada al ministerio ha optado por trabajar en silencio, es consciente de que nos encontramos en un momento crucial en el que es urgente sumar esfuerzos y fortalecer la coordinación. Razón de más para que desde el grupo parlamentario socialista hayamos registrado, con fecha 25 de marzo, una proposición no de ley que camina en la dirección apuntada. Queremos impulsar la coordinación entre ministerios y organismos de la administración del Estado en las tareas de recuperación y conservación de nuestro patrimonio cultural. La actual situación de crisis económica ha limitado la capacidad de actuación de los organismos públicos y de entidades privadas en la protección, conservación e investigación en el patrimonio cultural. Esta incidencia es especialmente grave en áreas como la restauración arquitectónica o la conservación de obras de arte, que requieren a menudo de grandes inversiones. Por esta razón es necesario hacer un mayor esfuerzo de planificación y coordinación de las actuaciones, especialmente orientadas hacia la conservación preventiva, con el fin de conseguir los mismos o mejores resultados con la misma o menor inversión. Eficiencia en tiempos de crisis.

La Tierra tiene fiebre

2011-03-27T15:57:00.000-07:00

Dice Bebe que la Tierra tiembla, llora "y se duele del dolor mas doloroso". Y es que piensa que ya no la quieren. Lo canta en "Pa fuera telarañas" y se llama Ska de la Tierra. Entró la primavera con apretada agenda medioambiental a la vez que nos estremecíamos con Japón y conveníamos que los libios amenazados por una masacre merecían nuestra intervención al lado de la ONU. Hemos celebrado de modo simultáneo el día del agua, el día mundial forestal, el día de la poesía y el de la lucha contra la discriminación racial. Este santoral laico tiene algo en común: ayuda a destruir los inhibidores frente al dolor de la Tierra. Es decir, nos sensibiliza, que es como decir que nos humaniza.

Precisamente eso, sensibilizar, es lo que pretende el Informe de la Sostenibilidad en España que ha elaborado el Observatorio del mismo nombre (OSE). Presentado hace pocos días en Madrid por la Secretaria de Estado de Cambio Climático, Teresa Ribera, destaca mejoras apreciables con cambios estructurales que, por ejemplo, reducen la intensidad energética de nuestra economía, menor dependencia (de un 80 a un 77%), refleja una mayor eficacia en la captación de aguas, en materia de depuración de aguas residuales y en la reducción del 8,2% de emisiones de gases de efecto invernadero. Estamos más cerca de Kioto.
El sexto estudio realizado por el Observatorio de la Sostenibilidad, puede definirse como un informe en tiempos de crisis con señales de cambio. Una evaluación compuesta de 103 indicadores para medir los avances hacia un cambio de modelo productivo y de consumo. En la columna del "debe", algunos borrones. El diagnóstico es preocupante en materia de transporte porque nuestro sistema sigue siendo insostenible y presenta unos costes medioambientales muy altos. Aumenta el riesgo de insostenibilidad territorial y es revelador conocer que nuestro suelo se artificializa a una velocidad de 3,3 campos de futbol a la hora. Una razón poderosa para solicitar que la Estrategia Europea 2020 incluya también la cohesión territorial del mismo modo que lo hace con la social.
La Secretaria de Estado de Cambio Climático valora especialmente que los datos del informe respaldan la apuesta por sectores innovadores y la necesidad de avanzar hacia una economía verde minimizando el impacto de las actividades humanas. Verde como alguna de las propuestas electorales que vamos conociendo en estos días de precampaña electoral de las municipales. La más ambiciosa, la que formula María Gámez candidata a la alcaldía de Málaga. Quiere María que su ciudad se convierta en capital verde europea en el año 2020 y en muy poco tiempo se ha despertado una onda de ilusión que pronto será una ola. El gobierno de España y las CC.AA., con mayor o menor fortuna, llevan años aplicando estrategias verdes para calmar el dolor de la tierra y los comportamientos insostenibles. Ahora que suena la hora local necesitamos que nuestros candidatos se suban a la ola de la sostenibilidad que va más allá de manifiestos, conmemoraciones, apagones de luz y fotos en verde. El planeta en su conjunto y cada uno de nuestros territorios requieren del compromiso permanente de todos y de su traducción en actuaciones planificadas y verificables. Para que el informe del Observatorio de la Sostenibilidad de 2020 evalúe el acierto del camino emprendido y la canción-ska de Bebe haya pasado de moda porque ya remitió esa fiebre depredadora.

Carrera de obstáculos

2011-03-20T14:37:00.000-07:00

"Cambiamos carrera de obstáculos por carrera investigadora". Acabamos de retirar esta nota del tablón de anuncios del Congreso de los Diputados. Hemos tardado más de lo previsto pero mereció la pena porque la nueva ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación sale con el apoyo unánime de todos los grupos representados en la Comisión del mismo nombre. Los políticos nos ponemos de acuerdo (excepto IU-ICV, por ahora) para lanzar un mensaje importante y necesario a la sociedad española en estos momentos de cambio: queremos consolidar un sistema potente de ciencia, tecnología e innovación, en permanente diálogo con la sociedad; y lo queremos acometer ya porque nos urge hacerlo ante una economía que ya no se sostiene en un mundo globalizado.

La nueva ley de la Ciencia sustituirá a la vigente ley que data de 1986 (Felipe González), que tantos buenos resultados ha dado. Entonces estábamos en el puesto 30 del ranking de producción científica en el mundo; ahora nos hemos situado entre las diez primeras posiciones. Después de 25 años, el contexto de nuestro sistema de I+D+i se ha modificado. Cinco nuevas realidades determinan la elaboración de una nueva ley: el desarrollo autonómico y la asignación de competencias a los territorios, la dimensión europea, el incremento sustancial de los recursos públicos registrado en los últimos años, una comunidad científica en crecimiento a la que se le ha quedado pequeño el traje y la necesidad de acelerar la transición al nuevo modelo productivo.
Nuestro país, que ha hecho un gran esfuerzo por situar su ciencia a nivel internacional, debe ahora poner el acento en la investigación técnica y en la transferencia de los resultados de la investigación hacia el sistema productivo. Por este motivo, la nueva ley establece las bases para superar uno de los principales déficits, el de la transferencia de conocimiento, que es clave en términos de crecimiento y de competitividad. No se trata de restar capacidades a la investigación científica porque la innovación adquiera un mayor papel. La nueva ley parte del reconocimiento de un sistema de ciencia plural que debe dotarse de una mayor flexibilidad y propiciar la conexión de la investigación con la actividad productiva; con este fin, establece los instrumentos para corregir la escasa contribución del sector privado a la financiación de la I+D+i.
Pero si por algo puede ser reconocida esta reforma legislativa lo será, sin duda, en su apuesta por la carrera investigadora que dejará de ser una carrera de obstáculos para los más de 217.000 investigadores (sólo 82.000 mujeres) que ya tiene nuestro sistema. La ley establece tres modalidades de contrato. El predoctoral, que deja atrás figuras como las becas predoctorales; el contrato de acceso, modalidad que pretende cumplir con los objetivos de consolidación en el sistema de aquellos investigadores que ya han pasado por unos procesos de formación y de evaluación; y la figura del contrato de investigador distinguido que servirá para que los diferentes agentes del sistema español de I+D+i puedan atraer talento. Carrera investigadora con establecimiento de derechos y deberes del personal investigador y técnico.
La tramitación parlamentaria de la ley de Ciencia ha permitido solucionar el tema de los contratos laborales vinculados a proyecto. Ponemos a disposición del sistema una diversidad de contratos, de modalidades contractuales, que da muchas más garantías de las que teníamos hasta ahora. Y solucionamos en parte el problema de los científicos del programa Ramón y Cajal.
Con esta ley que ya ha salido camino del Senado ganamos todos. Especialmente ganan nuestras universidades y los organismos públicos de investigación que se beneficiarán de nuevas fórmulas, de los programas de cooperación, con más actividad de transferencia y movilidad de personal entre los sectores público y privado. Celebramos el consenso alcanzado en el trámite parlamentario del Congreso, en particular el que se refiere a la creación de la Agencia Estatal de Investigación, para la financiación de la I+D y, de otro lado, la adaptación del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) en Agencia para la financiación de la Innovación. Son muy buenas noticias que siguen teniendo escaso tratamiento en nuestros medios de comunicación. El consenso alcanzado sobre la nueva ley de la Ciencia es una magnífica noticia que merece ser conocida en toda su amplitud.

eFePé

2011-03-13T05:52:00.000-07:00

La noticia es que salen. Siguen saliendo adelante las reformas anunciadas a pesar de la nula colaboración de la "desleal oposición". Estrenamos cuatro leyes trascendentes: reforma de las políticas activas de empleo, recapitalización del sector financiero, reforma de la ley de arbitraje y la eFePé. Cuatro reformas más que se suman a las que ya han visto la luz verde del Parlamento para cambiar de rumbo desde la crisis hacia la recuperación. Se percibe ya que la Cámara ha vuelto a recuperar la velocidad de crucero que tuvo antes de que saltara por los aires la política de concertación. La firma del Acuerdo Social y Económico, no nos cansaremos de repetirlo, significa la recuperación del clima necesario para impulsar los cambios que demanda nuestra sociedad. En el Congreso se nota y por eso la derecha se ve abocada en muchos ocasiones a ponerse de perfil. En las restantes siguen con el no en el dedo -el de pulsar el botón- como en el caso de la reforma de la eFePé. Ahora se entiende mejor la negativa del partido popular a firmar el Pacto por la Educación.

La reforma de la eFePé ha sido aprobada mediante una ley orgánica complementaria de la Ley de Economía Sostenible. Sin entrar a valorar el vehículo utilizado, la ruta y el destino son acertados: una actuación coordinada entre los ministerios de Trabajo y Educación para adecuar la Formación Profesional a las demandas del mercado laboral. No confundir, por favor, con ningún intento de privatización del sistema público de la eFePé. Hay quien lo piensa.
Vincular titulaciones al mercado laboral, establecer cursos de especialización complementarios y flexibilizar los estudios a distancia para hacerlos compatibles con la vida laboral son algunas de las principales novedades. Una mayor capacidad normativa de las CC.AA. para adaptar su oferta a la realidad socioeconómica de su territorio y la creación de lo que se ha denominado "entornos integrados de educación superior”, hará más permeable la integración de la formación profesional de grado superior en los campus universitarios. Mario Bedera, ahora Secretario de Estado de Educación y F.P. y antes compañero parlamentario, amplió ante la Comisión de Educación algunos detalles de esta importante reforma. Nos anunció que antes de verano estarán listos cuatro reales decretos de desarrollo. Se modificará el RD sobre enseñanzas mínimas de la ESO para dotar al 4º curso de esta etapa del carácter orientador necesario para flexibilizar el sistema; el RD de Ordenación de la Formación Profesional del Sistema Educativo que permitirá establecer pasarelas entre los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) y los ciclos de Grado Medio, y entre los de Grado Medio y de Grado Superior; el RD en el que se fijará el reconocimiento recíproco entre módulos de los Ciclos Formativos de Grado Superior y créditos de los diferentes estudios de Grado universitarios relacionados.; así como el RD en el que se define el Marco Español de Cualificaciones, y que permitirá la adaptación al marco europeo y la movilidad de los trabajadores.
La eFePé ha conseguido un papel relevante en el sistema educativo español. La tan denostada, por algunos, LOGSE colocó a la Formación Profesional en el lugar de mayor importancia que nunca había tenido en la historia de la educación española (todavía la Logse es la norma básica de la eFePé inicial). A partir de los noventa han sido muchos los esfuerzos realizados para mejorar su situación. Entre ellos, los que representó la ley 5/2002 en pro de un sistema integrado y la creación de un catálogo de cualificaciones profesionales en relación directa con los nivles de la U.E. Todas las reformas de la eFePé comparten el planteamiento de mejorar su adaptación al mercado laboral y aumentar el prestigio de esta vía profesional en el conjunto de la sociedad.
La que nos tiene ocupados en 2011, año de la eFePé, supone además una apuesta decidida por esta alternativa como facilitadora de recursos a los jóvenes en situación de desempleo y significa un paso decisivo para la construcción del más potente sistema de formación profesional que hayamos tenido nunca.

Igualdad y diferencia

2011-03-05T08:36:00.000-08:00

Las luces mediáticas sobre el 23F y la conmemoración de su 30 aniversario ensombrecieron este año la celebración del día internacional de la igualdad salarial. Tuvo lugar el 22 de febrero; una fecha instituida en España por el gobierno del presidente Zapatero, el mismo al que la organización Woman Deliver ha incluido entre las cien personas que más han hecho por mejorar la vida de las mujeres. El primer día de la igualdad salarial, aparte de un cupón de la Once y un programa de Gemma Nierga, nos ha dejado el Informe sobre Igualdad Salarial de la Unión General de Trabajadores cuyo antecedente inmediato fue el estudio presentado en la jornada que tuvo lugar en el Congreso de los Diputados el 22 de febrero de 2010.

El informe sobre igualdad salarial de la UGT, de la secretaría que dirige Almudena Fontecha, arroja una evidencia rotunda: "la diferencia de salarios entre mujeres y hombres, en España y en el resto de Europa continúa siendo uno de los principales factores de discriminación sobre las mujeres". Es la conclusión del análisis estadístico de los salarios en España con datos desagregados por sexo y las consecuencias sobre la protección social de las mujeres en el ámbito de la seguridad social.

La supresión de la desigualdad de oportunidades entre hombres y mujeres es un deseo que atribuimos a nuestro tiempo. Pero la lucha por la igualdad de género tiene raíces en la historia. Es algo que recordamos todos los años cuando celebramos el día internacional de la mujer, cada 8 de marzo. UGT nos recuerda que la reivindicación salarial entre hombres y mujeres fue ya la consigna de su 17º Congreso en el año 1932. El libro de Joan Wallach Scott "Género e Historia" nos provee del mejor discurso historiográfico sobre la forma en que se ha abordado la situación laboral de la mujer y las relaciones de género. En esta lucha por la igualdad real siguen participando activamente los agentes sociales. Lo más reciente, el Acuerdo Social y Económico para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones que ha liderado el gobierno de Zapatero y que introduce nuevas medidas de acción positiva para corregir las consecuencias en el sistema de protección social de las desigualdades sufridas por las mujeres en el mercado de trabajo. Otra de las importantes aportaciones de este gran acuerdo.

Hagamos, entonces, como la Unión Europea. Insistamos en la igualdad salarial con motivo del día internacional de la mujer y seamos cómplices activos de la Estrategia general para la igualdad de género. A igual trato, igual salario. Y como concluye la Conferencia europea sobre brecha salarial, integremos los objetivos de la estrategia en los Programas Nacionales de Reforma dentro el marco de la Estrategia Europa 2020, estableciendo calendarios y planes concretos para aumentar las tasas de empleo de la mujer, eliminando todo tipo de segregación y aplicando de forma estricta la normativa en materia de igualdad de remuneración. Todo ello para que en los próximos años la brecha salarial deje de ser una asignatura pendiente.

El argumento de la "diferencia natural" entre hombres y mujeres ha enmascarado múltiples formas de discriminación laboral y sigue haciendo un flaco favor a la causa de la igualdad real. La consolidación de la igualdad y la erradicación de cualquier forma de discriminación es un compromiso del gobierno de España y será tarea central en nuestro Parlamento en los próximos meses cuando debatamos y aprobemos la primera Ley integral para la igualdad de trato y la no discriminación. Además de las reformas para despejar el camino del crecimiento económico, la nueva agenda social no da margen para la distracción. Y estamos encantados de que así sea.

20-20, rumbo al futuro.

2011-02-25T06:34:00.000-08:00

No es por huir del presente ni del frenesí preelectoral en el que estamos inmersos. No es por distraer al personal sino porque necesitamos saber a dónde vamos, cómo vamos y con quién. El año 2020 es el horizonte más próximo. No es el reto de los tontos, como alguno afirma. Es la meta de planes como el de Política Industrial (PIN 2020) aprobado en diciembre pasado, o el de Turismo 2020 que ya tiene trayectoria y hasta de uno sobre Seguridad Integral de la Fundación Alternativas. Queremos anticiparnos en el diseño del futuro inmediato y espero que no nos suceda igual que a esas predicciones del primer banco alemán, Deustche Bank, que en 2005 situaba a España junto a Irlanda entre los países de mayor crecimiento económico hasta 2020 mientras daba a China tasas medias inferiores a las que están registrando. Un ejercicio tan arriesgado necesita de diagnósticos muy precisos donde manda la experiencia y la pericia para armar cualquier planificación. Esta herramienta fue utilizada por el presidente Zapatero en su comparecencia de esta semana ante el Congreso para hablar de Políticas Sociales. Cifras, tendencias y comparativas para poner en valor la innegable apuesta de sus gobiernos por las políticas sociales. Y una reflexión: sin reformas no hay crecimiento y sin crecimiento no hay mejora de las políticas sociales. Urge, por tanto, acometer las reformas para seguir profundizando en un estado de bienestar más justo y sostenible.

De reformas habla el Programa Nacional del mismo nombre cuya evaluación anual nos dice que algo estamos haciendo bien. El mismo mensaje que nos hace llegar el análisis del Plan Nacional de I+D+i que acaba este año, pero no para extinguirse sino, en todo caso, para reinventarse con estrategias como las que está consolidando el ministerio de Ciencia e Innovación con su reciente E2i (Estrategia Estatal de Innovación).
Ante tantas actitudes derrotistas, a las que algunos se han abonado de manera patológica, es conveniente hacer prevalecer el empeño de la mayoría para profundizar en las reformas que tenemos pendientes. Ese mismo empeño que ha llevado a gobierno, sindicatos y patronal a recuperar el espíritu de la concertación y el diálogo social en el Acuerdo Social y Económico de 2 de febrero, para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones. Que en el panorama actual arrastremos una mala situación desempleo no debe impedirnos, sin todo lo contrario, fijar nuestra mirada hacia adelante y proyectar el futuro posible. Nos avala la reciente historia de éxito de nuestro país en democracia durante las últimas tres décadas, las mismas que han discurrido desde el 23F de 1981 que esta semana hemos rememorado en el Congreso de los Diputados. Una historia de éxito político, de consolidación del estado de las autonomías, y de indudable éxito económico también. A lo largo de este tiempo se han producido crisis económicas que se superaron con el concurso de todos. Hicimos un esfuerzo colectivo mayúsculo para acometer las reformas necesarias que nos permitieron entrar en la Unión Europea en 1986 y, posteriormente, en la zona euro (1999). Nuevamente tenemos la oportunidad de demostrar nuestra fortaleza de país y desterrar las amenazas que representan los intereses cortoplacistas de los agoreros de la derecha.
El Consejo Europeo de 17 de junio de 2010 (semestre de la escasamente valorada presidencia española) ratificó los cinco grandes objetivos de "Europa 2020: una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador".
Vamos a salir de la actual crisis económica con mayor fortaleza mediante el incremento de nuestro potencial económico basado en un aumento de la competitividad y de la productividad y sin olvidarnos de la cohesión social y la convergencia económica.
Y lo vamos a hacer entre todos; con decisión y generosidad y sin distraernos con aquellos que opten por excluirse. 2020 es la nueva frontera.

Remedios contra el estancamiento

2011-02-17T14:08:00.000-08:00

Obama quiere más. Los Estados Unidos asumen el objetivo del 3%; Europa no se contenta con el 2% del PIB de gasto (público y privado) alcanzado en I+D durante 2010. Han llegado a la conclusión de que lo más inteligente para salir de la crisis es más ciencia, más investigación y más innovación. Es parte de la letra del pacto por la competitividad ¿Y España? Al decir de Robert-Jan Smith, director general de investigación de la Comisión Europea, España está en la encrucijada: "tiene que elegir entre invertir para ir a una economía basada en el conocimiento o estancarse".

Creo que la elección ya se ha hecho. Y no me baso sólo en el deseo manifestado por el presidente Zapatero, que ha dejado la puerta abierta a que en España se haga un pacto para llegar al 3% alentado por el pacto de competitividad europeo. El principal argumento nos lo ha proporcionado el Acuerdo Social y Económico suscrito este mes por empresarios, sindicatos y gobierno. Porque en ese Acuerdo se explicita el compromiso de las partes para fomentar el dinamismo y competitividad de nuestra economía para que sea capaz de generar empleo y porque contiene un reconocimiento explícito de la I+D+i, como el único camino para consolidar un nuevo patrón de crecimiento económico más sostenible. Esa es la prueba y una de las potencialidades de este Acuerdo que ha sido reducido en la mayor parte de los medios a un pacto para reformar las pensiones. Este acuerdo en innovación contempla reforzar las actuaciones ya en marcha e impulsar otras también previstas. Se agrupa en torno a tres ejes.

El primero, el de las personas, contempla la generación de nuevos empleos más cualificados, el refuerzo del Programa Nacional de Recursos Humanos del Plan Nacional de I+D+i y del Programa INNCORPORA, el lanzamiento de un nuevo Fondo de Capital Riesgo y la definición de una carrera investigadora, a través del Ley de la Ciencia cuyo proyecto tramitamos en el Congreso. El segundo eje contempla la transferencia de conocimiento y cooperación público-privada, con el objetivo de que la investigación genere nuevos productos y servicios y la potenciación de los incentivos y beneficios a las empresas innovadoras de reciente creación, a través del "Estatuto de Joven Empresa Innovadora. El tercero de los ejes se centra en el impulso a nuevos sectores y a la compra pública innovadora y en el incremento de la difusión de los productos innovadores españoles, con el objetivo de mejorar la visibilidad de nuestras empresas. Esta misma semana el Ministerio de Ciencia e Innovación ha sacado la nueva convocatoria del INNCORPORA correspondiente a este año, esta vez dirigida a la contratación de tecnólogos de formación profesional de grado superior o equivalentes (tecnólogos FPGS). 101 millones de euros para el periodo 2011-2013 dirigidos al colectivo de formación profesional y que complementa al Inncorpora del año anterior que iba dirigido a titulaciones universitarias.

Los contenidos del acuerdo abren un abanico de nuevas oportunidades y sellan compromisos entre las partes que permiten dar respuestas más eficaces contra la crisis económica. Que amplían la protección social a los desempleados, que impulsan la reactivación económica y la creación de empleo y facilitan las reformas necesarias para dar respuesta a los problemas estructurales de nuestra economía. Uno de los grandes aciertos de este Acuerdo ha sido incluir, junto a la reforma de las pensiones, un paquete de actuaciones que desvinculan la reforma legal de las pensiones de la crisis económica, y señalan con claridad que los problemas estructurales de nuestra economía, los que de verdad obstaculizan el crecimiento, no se encuentran en el mercado de trabajo sino en la estructura productiva, en la excesiva dependencia energética del exterior, las insuficiencias en materia de I+D+i, en la cultura gerencial de las empresas o en la formación y cualificación profesional. Un buen diagnóstico y políticas fundadas en consensos sociales básicos para alejarnos de la recesión y de la resignación en la que algunos sectores políticos de la derecha se han instalado. Son los mejores remedios contra el estancamiento.

Tienes química, tienes vida.

2011-02-08T12:05:00.000-08:00

"Nuestra vida, nuestro futuro" es el lema elegido en la celebración del Año Internacional de la Química que ha proclamado la ONU con motivo del centenario del premio Nobel otorgado a Marie Curie; una estupenda ocasión para celebrar también la contribución de las mujeres a la ciencia. Arrancó este año internacional en Madrid con un acto inaugural y la participación de tres ministros del gobierno: Rubalcaba, Garmendia y Gabilondo. El objetivo es dar a conocer la enorme contribución de esta ciencia a la mejora de la calidad de vida; el escenario lo ha prestado el CSIC donde los científicos allí reunidos han pedido un pacto de estado por la ciencia y mantener la inversión en I+D. Pues ya tenemos algo conseguido: por vez primera en este país un Pacto Social vincula la Ciencia y la Innovación al desarrollo económico. Es una de las importantes novedades del Acuerdo Social y Económico impulsado por Zapatero. Además han pedido otra cosa: mayor presencia de la química en las enseñanzas de la educación secundaria.

La química es una de las ciencias que en mayor medida ha contribuido a satisfacer las necesidades del ser humano. Juega ya un papel fundamental en nuestro sistema educativo y es necesario reconocer, valorar y apoyar la labor de los docentes en la formación de los jóvenes en todos los niveles educativos. Por esta razón y otras muchas, la Comisión de Educación del Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad una PNL-proposición no de ley- instando al gobierno a impulsar la celebración del año internacional. De todas las ciencias, la química ha sido una de las que en mayor medida ha contribuido a ofrecer respuesta a las necesidades del ser humano. Ha sido y es esencial para resolver los problemas a los que nos enfrentamos a diario: la protección de la salud,la eficiencia energética, la sostenibilidad del transporte, los avances en la curación de enfermedades,la seguridad, la alimentación, el medio ambiente y el espectacular desarrollo de las nuevas tecnologías.Sin la química hoy no podría fabricarse ni un solo ordenador. Sus chips requieren de esta ciencia. Los DVDs y CD-ROM, las pantallas, las carcasas y los teclados; el cableado, el ratón o las mismas baterías de los portátiles son o requieren de la presencia de la química. Y los nuevos instrumentos de comunicación, las nuevas aplicaciones de las TIC dependen de materiales que ha sintetizado la química.

Y ¿qué me dicen de su contribución al incremento exponencial de capacidad y calidad de las conexiones? ¿Qué es la fibra óptica sino una contribución de la química?

El 27 de enero fue la ceremonia inaugural en París y a partir de ese momento han dado comienzo las actividades conmemorativas que se repartirán a lo largo del año por muchos lugares del mundo. Conferencias, talleres, concursos, exposiciones y otras actividades. La lista completa puede verse en la página web del Foro Química y Sociedad. Todo para que pronto tengamos, entre nuestros jóvenes estudiantes, muchos seguidores de la brillante trayectoria del investigador español Avelino Corma, del Instituto de Tecnología Química, medalla de oro de la década 2001-2010 a la investigación e innovación en la materia. Enhorabuena a nuestros científicos en la persona de Avelino y feliz año de la Química.

¿Sed de urnas?

2011-02-06T12:54:00.001-08:00

La firma del Acuerdo Social y Económico entre gobierno, sindicatos y patronal es una buena noticia. A pesar de la impopularidad de algunas de las medidas que contiene, el pacto del pasado 2 de febrero reafirma la vigencia y la utilidad del Diálogo Social como un elemento esencial de nuestro modelo socio-laboral en democracia. Pero no es éste su principal valor. El pacto asegura la sostenibilidad de nuestro sistema de seguridad social, público y universal y, sobre todo, transmite a la sociedad un mensaje de solidaridad y confianza en el futuro.

-¿Y cuál es ese mensaje?

Bien sencillo. Si en estos momentos este pacto no es una buena noticia para muchos según manifiesta un sondeo de Metroscopia, pudiera serlo en breve. Como en el proverbio chino: "excava el pozo antes de que tengas sed", el gobierno, la patronal y los sindicatos han acordado la ingeniería que va a permitirnos desarrollar importantes reformas para aumentar la competitividad de las empresas, reforzar la cohesión social y recuperar la credibilidad de los inversores.

En un tiempo corto, al calor de la recuperación, la mayoría de los ciudadanos hará una valoración positiva de los acuerdos alcanzados. Porque la sed de pactos, que no sed de urnas, manifestada de manera reiterada desde el comienzo de la crisis no puede ser ajena a la voluntad de aproximación que ha planeado entre las partes firmantes del acuerdo. UGT, CC.OO., CEOE y CEPYME, de un lado, y de otro el Gobierno de España se niegan a cruzarse de brazos ante la crisis económica, el credo opuesto al que practica el partido popular de Rajoy. Saben los impulsores del pacto que es el camino más eficaz para acelerar la recuperación económica y la creación de empleo. Por eso se han empeñado hasta la extenuación. Y lo han conseguido, alcanzando un pacto que, contra lo que pudiera pensarse, no es un mero envoltorio para justificar el retraso en la edad de jubilación.

Nuevamente, los dirigentes de la derecha más irresponsable de Europa han sacado a relucir su pactofobia y la consiguiente irritación por una noticia, buena noticia, que desde el punto de vista legislativo alumbrará la rápida consecución de los acuerdos parlamentarios imprescindibles para continuar el calendario de reformas. Del mismo modo, que el Diálogo Social articulado durante la pasada legislatura nos permitió crecer en riqueza, justicia e igualdad, el reciente Acuerdo Social y Económico impulsado por Zapatero nos colocará en posición más favorable para enganchar a España en el tren de la recuperación económica europea que lidera Alemania.

Una buena noticia para los que tienen sed de empleo. Y no tan buena para quienes sólo les preocupan las urnas.

Insostenible paro juvenil

2011-01-27T12:20:00.000-08:00

El Foro Económico Mundial reunido en Davos ha alertado de los riesgos para la recuperación de la crisis. El desempleo juvenil de la eurozona en el núcleo del diagnóstico y España en primera línea. Antes que Davos ha sido el presidente Zapatero quien ha señalado su gravedad en la sesión de control del Congreso: el principal problema económico y social del país, con tintes de drama estructural. Y de nuevo dos actitudes políticas frente al problema. La que utiliza de forma demagógica las cifras sin ir más allá de la crítica demoledora (Rajoy) y la del compromiso reformador para encontrar una salida. En esta última hay que anotar la posición de la mayoría de grupos políticos de la Cámara que han apoyado, con la excepción del PP, el dictamen del proyecto de ley orgánica complementaria de la Ley de Economía Sostenible por la que se modifican la ley de las Cualificaciones y de la Formación Profesional(5/2002) y la Ley Orgánica de Educación (2/2006).
Y esto, ¿qué significa?

Significa la incorporación al sistema de las herramientas necesarias para impulsar un nuevo modelo de formación profesional, más flexible y versátil, más atractivo y mejor coordinado, con una hoja de ruta que fue presentada por los ministros de Trabajo y Educación en octubre pasado. Hacer de 2011 el año de la Formación Profesional es adecuar el plan estratégico de la FP a las necesidades de la sociedad y el mercado laboral. La mejora de nuestra competitividad es la clave para la recuperación económica y ambas son condiciones necesarias para frenar la destrucción de empleo y generar nuevos puestos de trabajo, especialmente en el segmento de la población joven. AMBOW, que se presenta a sí misma como líder en "el mercado de la educación" de China, lo resumía en un enorme telón cubriendo la fachada del templo del dinero en Wall Street: "Better schools, better jobs, better lives". Excelencia pura y dura.
Son también nuestros objetivos, aunque no nuestras estrategias.
Nuestros planes aspiran a compatibilizar la mejora de la calidad con el mantenimiento de los niveles de equidad alcanzados. Con los textos legales aprobados esta semana nos acercamos a ese gran acuerdo de la Formación Profesional que asegura las reformas necesarias para favorecer la empleabilidad entre los jóvenes. Y desde la acción de gobierno, el ministerio de Educación está a punto de finalizar la nueva oferta formativa con 625 cualificaciones profesionales, 140 títulos de FP de grado medio y superior y, como novedad, la primera convocatoria de proyectos aplicados en FP y la puesta en marcha de la plataforma digital para estudiar FP a distancia. El plan estratégico de la FP potencia la información y la orientación; y ahora lo hace también a través del portal todofp.es que ha tenido, desde su aparición en la red el pasado 20 de diciembre, cerca de 600.000 visitas. Una potente plataforma con participación de todas las administraciones - y un lenguaje asequible- merecedora de reconocimiento por su excelente navegabilidad.
El insostenible paro juvenil es el gran drama de nuestra economía. Pero lejos de provocar una parálisis, esta realidad está siendo un acicate para llevar adelante todas las reformas. En la formación profesional, con hechos y planes de acción acordados.

La nueva economía

2011-01-16T10:50:00.001-08:00

La gestión de la crisis y su desgaste adicional pueden estar eclipsando los avances obtenidos en la transfomación del modelo económico.La llegada de la conocida como "nueva economía" es inevitable y así lo demuestra el "Análisis sobre Ciencia e Innovación en España" que ha publicado recientemente la FECYT.
En 2008, los indicadores de recursos humanos dedicados a investigación en España alcanzaron los valores más altos de la historia. Cifra record también en número de investigadores; el 47% en universidades, cuyo peso disminuye a la vez que se incrementa el del sector empresarial que ya ocupa el 35% de los investigadores. Al impulso creciente de las empresas debemos sumar el del sector de las administraciones públicas; concretamente el crecimiento que registran en el último lustro los efectivos investigadores y de personal de I+D de las comunidades autónomas. En menos de una década hemos duplicado el número de investigadores; y a pesar de haber reducido distancias, aún estamos por debajo de la media de los países de la OCDE. Tenemos márgen para seguir creciendo en convergencia con nuestro entorno con la excepción del peso de las mujeres en la actividad de I+D, donde los valores españoles se sitúan por encima de la media UE.
El estudio nos proporciona una interesante perspectiva porque compara los indicadores de 2008, último año disponible, con la situación de los diez años anteriores. Y así resulta que los recursos humanos destinados a la I+D han venido creciendo de manera continua en la última década; con una aceleración extraordinaria en los últimos cinco años. Las universidades españolas siguen siendo las principales productoras de la oferta de investigadores, aunque la situación permanece estacada mientras se produce un fenómeno de creciente reclutamiento internacional de investigadores de otras nacionalidades. Y así resulta, también, que se ha producido una aumento significativo de las unidades o centros que hacen investigación en todos los sectores. Una demostración de la buena salud de nuestro sistema de I+D: casi se han triplicado en los últimos diez años; nuevamente son los centros que dependen de las CC.AA. los que lideran este crecimiento. Y así resulta, además, que ha emergido un nuevo tipo de centros de I+D sobre un nuevo modelo que combina la excelencia y la relevancia, que se aparta del tradicional modelo funcionarial subordinado de la administración (los OPIs). Son nuevos centros que se caracterizan por proyectos muy definidos, con una dirección científica fuerte y la implicación institucional de actores políticos, económicos y sociales, junto a consejos asesores internacionales.Centros que combinan la exigencia de cumplimiento de objetivos y la evaluación del rendimiento.
Pero no todo son luces en este Análisis de más de 800 páginas que coordinan Luis Sanz y Laura Cruz, del Instituto de Políticas y Bienes Públicos (IPP) del CSIC. Seguimos teniendo importantes deficiencias estructurales que dificultan nuestra convergencia. Para dar respuesta a las mismas, estamos tramitando el proyecto de ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación que nos remitió el Gobierno en mayo de 2010 y que esperamos tener finalizado en el primer trimestre de este año. La nueva ley sustituirá a la Ley de Investigación Científica y Tecnológica de 1986, que tan buenos resultados ha dado. Dispondremos así de una poderosa herramienta para diseñar la estrategia de ciencia, tecnología e innovación de las próximas décadas y un marco idóneo para preparar una salida exitosa de la crisis. Que además de ser social debe ser una salida sostenible, donde seamos capaces de conjugar una cultura de la creación, el aprendizaje y la innovación.

Ángeles "Sindesmayo"

2011-01-10T04:16:00.000-08:00

Nunca imaginó que terminaría por rebautizar, con su apellido, a la Ley de Economía Sostenible. Sólo tenía claro que era necesario hacer algo para regular el uso y disfrute de la propiedad intelectual en la red. Su actitud valiente le ha generado una avalancha de críticas y descalificaciones. "Sinderechos","sindescargas", "sindemocracia", etc., son algunos de los ocurrentes compuestos léxicos que han circulado en la reciente campaña de numerosos internautas contrarios a la regulación propuesta. No le hacen justicia..., ni a la ley ni a la persona. La ministra "Sindesmayo" sabe a dónde va.

Sin perder el ánimo, ni el valor, ni las fuerzas, Ángeles González Sinde, ministra de Cultura del Gobierno de España, sigue adelante: "confío en que habrá una norma equilibrada para la protección de los contenidos digitales". Al encuentro de ese espacio, lejos del "salvaje oeste" donde es posible el encuentro entre productores y usuarios, iniciamos el año del mismo modo en que lo acabamos. Vuelve el debate político sobre las webs de descarga no autorizada.. Tras el rechazo a la disposición final segunda de la LES -ley Sinde- en el Congreso el pasado día 21 de diciembre, será el Senado la cámara donde deberemos fraguar los acuerdos necesarios para alcanzar un marco legal que permita resolver de manera razonable los conflictos de convivencia en la Red. La LES llega al Senado esta semana y ya se han movilizado las plataformas contrarias volviendo a esgrimir los mismos argumentos conocidos, sin saber aún cuáles serán las modificaciones que el Gobierno está dispuesto a introducir.

"Escribe a tu senador para frenar la posible censura en Internet" y la presentación de un escrito en las puertas de la cámara alta, es parte de la movilización que impulsan asociaciones de internautas y algunas empresas del sector tecnológico. Solicitan que se mantenga la posición de rechazo aprobada en el Congreso sobre la base argumental de una hipotética defensa de la libertad digital. Nuevamente hay que decir que es falso; que los principios de libertad e igualdad no están en juego por esta regulación. Que el objetivo de la misma es la retirada de los contenidos digitales ofrecidos sin autorización de sus autores -propiedad intelectual-;que no se utilizará contra usuarios finales de Internet y que sólo podrá hacerse con autorización judicial para garantizar la libertad de expresión y de información.

La propuesta no es lo que se dice que es. No es un procedimiento sancionador, ni establece multas. No tiene nada que ver con la copia privada ni con el canon. Y no es una herramienta para fiscalizar a los ciudadanos porque en ninguna parte se establece la vigilancia de las comunicaciones personales de nadie. Por lo tanto, no es un procedimiento de censura salvo en los caso de contenidos ilegales como la pornografía infantil; y no atenta contra la libertad de expresión. Como señala Rosario Valpuesta, se ha extendido una versión postmoderna de la democracia que confunde a ésta con desregulación y anarquismo de vieja escuela: "haz lo que te apetezca". Olvidamos que la democratización de la cultura tiene mucho que ver con el fortalecimiento de los poderes públicos y que ha sido esta misma fortaleza del Estado frente a los poderes económicos la que ha permitido alcanzar mayores cotas de igualdad y libertad. En el debate que se reinicia tras la pausa navideña no podemos perder de vista la defensa del interés general. Y el interés de todos pasa también por la legítima defensa de la propiedad intelectual.

Por lo universal reconciliado

2010-12-24T02:43:00.000-08:00

En estas fechas cobra aún mayor sentido. Acaba 2010, año internacional de acercamiento de las culturas. Comienza 2011, sesquicentenario del nacimiento de Rabindranath Tagore. Es el pórtico del programa de la Unesco "Por lo universal reconciliado": Tagore (2011), Neruda (2012) y Aimé Césaire (2013). Una oportunidad para interpretar nuestros problemas de hoy desde nuevos puntos de vista.

¿Es el pensamiento de Tagore un antídoto de la avaricia que empuja las crisis financieras? ¿La espita del nuevo ecologismo de nuestro tiempo?

FELIZ NAVIDAD Y AÑO NUEVO 2011.

Y feliz lectura.

Andalucía sin tópicos

2010-12-18T09:19:00.000-08:00

Es el título de un sesudo trabajo de campo de dos investigadores del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (CSIC). "Andalucía sin tópicos" es también el motivo de la campaña Andalucía 10, que promueve el presidente Griñán. Y es que la realidad social, política y económica de Andalucía soporta el lastre de un ristra de tópicos asentados desde tiempo inmemorial. Nos han retratado, y nos siguen presentando aún, como ciudadanos cautivos, ignorantes e inconscientes de los problemas reales de nuestra tierra.

Razones no le faltan al presidente Griñán para enarbolar la bandera de esta empresa que pretende comunicar, a quien no lo sepa aún, que los andaluces venimos realizando un enorme esfuerzo de superación con las herramientas que el estado de las autonomías nos ha brindado. Sí, ese estado de las autonomías que ahora se cuestiona como generador de déficit es el que nos ha permitido acortar distancias y facilitar convergencias: muchas en muy poco tiempo.
Como se trata de una campaña público-privada, nos parece acertado que sean andaluces del campo de la ciencia, la cultura y la empresa quienes adquieran todo el protagonismo. Así se hizo en la presentación del proyecto que esta semana tuvo lugar en Madrid, con la presencia de Griñán y Felipe González. Lo de menos fue la cantidad o el color de los políticos que asistimos. Andalucía 10 es una idea que nació en la última etapa del presidente Chaves y que ahora impulsa el gobierno andaluz de la mano de Mar Moreno y Paulino Plata, consejeros de Presidencia y Cultura respectivamente. No es nada fácil trasladar una imagen de seriedad y responsabilidad de los hombres y mujeres de Andalucía, como no lo es tampoco en el caso de los españoles fuera de nuestras fronteras. La explotación de la imagen de una España de charanga y pandereta y su identificación con "lo andaluz" representa una factura que aún estamos pagando. Los andaluces en España, y los españoles en Europa. Nuestra realidad ha cambiado velozmente con la democracia. Nuestras preocupaciones lo han hecho también a la misma velocidad. Pero hay cosas que permanecen, aunque modificadas: el sentimiento del agravio comparativo, la percepción del atraso andaluz con respecto a las provincias ricas del centro y norte de España ha evolucionado de manera significativa. En menos de una década se duplicó la proporción de personas que sostienen que el nivel de desarrollo andaluz es equiparable al español, mientras se mantiene constante el porcentaje de quienes piensan que ha sido superior. La situación de crisis hace todavía más necesarios la existencia de proyectos como "Andalucía 10" ante el riesgo de nuevas fracturas internas y externas. Ahora más que nunca necesitamos seguir desmontando tópicos. Demos la bienvenida a las iniciativas que nos acercan al reconocimiento de nuestra realidad alejada de tópicos y a cuantos estudios nos colocan frente al espejo. El mismo debate que "Andalucía 10" ha generado ya es positivo.

La Lola

2010-12-08T13:25:00.000-08:00

No va de enredos de identidad, como en la exitosa telecomedia argentina; pero casi. Aducen que unos jóvenes encuestados por alguna tele rebautizaron la Constitución de 1978 como "la Lola". Se ve que lo de "la Pepa" les ha disparado la imaginación. A otros, este disparate antológico les ha dado munición para establecer generalizaciones sobre los niveles formativos de la muchachada "logse". Y argumentos categóricos para sentenciar sobre una escuela impotente, unos profesores desautorizados, una sociedad despreocupada y unos responsables políticos incompetentes. Un desatino.

Acabamos de conocer el nuevo informe PISA y un gran número de medios de comunicación lo han interpretado como la confirmación del desastre anunciado. Sólo nos hacía falta que alguno pase a solicitar al gobierno que decrete un nuevo estado de alarma, como el destinado a controlar a los descontrolados controladores. El informe PISA 2009 dice lo que dice: que la educación en España evoluciona al ritmo de los países de la OCDE y que somos el país donde la situación económica y cultural del alumnado condiciona menos su rendimiento educativo. ¿Habrá que pedir perdón también por haber avanzado en equidad? Dice que hemos mejorado en comprensión lectora y que el porcentaje de alumnos que no alcanzan un nivel aceptable -el 20%- es similar a la media de la OCDE. Dice que avanzamos poco en competencias matemáticas, pero con escasas diferencias de la evolución que han tenido países como Reino Unido, EE.UU o Italia. Dice que consolida resultados en competencias científicas, al igual que Suecia o los países mediterráneos. El PISA 2009 contiene un diagnóstico-evaluación que no es muy distante del que hicimos en 2005 previo a la tramitación de la LOE, nuestra última reforma educativa aprobada en 2006. Las repuestas para resolver nuestras grandes carencias en materia educativa hace sólo cuatro años son muy parecidas a las que hoy pueden plantearse como necesarias a la luz de las conclusiones del nuevo informe PISA. ¿Esto significa que los instrumentos incorporados con la LOE han fracasado? Imposible. No puede evaluarse algo que aún no se ha implantado del todo. No puede considerarse alumnado LOE a los que han sido evaluados en 2009 cuando tenían 15 años y tan sólo estuvieron tres años bajo su influjo. El informe PISA sobre los que podremos medir con mayor rigor el resultado de las medidas desarrolladas en la Ley Orgánica de Educación será el que tenga lugar en 2015 cuando sean evaluados los jóvenes que se han formado por completo con el mismo sistema y sobre los que habrán tenido los efectos previstos las medidas implementadas en estos años. ¿Cuáles son? No me canso de repetirlas por dos razones: porque siguen siendo desconocidas por la mayoría y porque tienen una potencialidad contrastada. El aumento de la autonomía de los centros mediante los contratos-programa educativos; los programas de profundización de conocimientos para los alumnos de mayor rendimiento; los programas de refuerzo, orientación y apoyo (PROA) para evitar la repetición y el descuelgue; la educación temprana (Educa 3). Líneas y programas que también forma parte del Plan de Acción que ha impulsado el ministerio de Educación y de los planes de cooperación territorial con las CC.AA.

Hemos celebrado el 32º aniversario de nuestra Constitución. Aún no tiene nombre a pesar de quien se deslizó llamándola Lola; no sabemos como será bautizada en el futuro pero de lo que estamos seguros es de la gran conquista que ha supuesto el mandato constitucional sobre nuestro sistema educativo. Es fácil convertir la anécdota en categoría, incluso cuando la anécdota sea reiterada. En la larga historia de la educación española también es fácil olvidar las grandes magnitudes del complejo edificio construido y muy difícil mantener el aliento social necesario para superar los retos. Los medios de comunicación tiene una enorme responsabilidad en este campo.

Alguien ha matao a alguien...

2010-11-28T11:16:00.000-08:00

...Y no me gusta señalar. Alguien ha impedido que la candidata socialista a la alcaldía de Málaga, María Gámez, iniciara su precampaña con una valla gigante en pleno centro de la ciudad. Alguien ha conseguido que la propiedad del edificio donde iba a ser expuesta haya decidido romper unilateralmente el contrato y asumir los sobrecostes de la operación. Alguien quiere impedir que aumente el grado de conocimiento sobre la candidata que presenta el partido socialista. Y no me gusta señalar.

María, el problema no es que esa valla contenga mensajes políticos. El verdadero problema es que esa lona contiene una imagen de esperanza para una ciudadanía cansada, una invitación para el cambio y un guiño a la movilización de los que creemos que otra Málaga es posible.
Esto ha tenido lugar en una provincia en la que la derecha ha cambiado la pancarta por la valla publicitaria partidista costeada por todos los contribuyentes de las arcas públicas. Lo que representa, como mínimo, un verdadero fraude de ley. Me refiero a aquella valla que una concejala del ayuntamiento de Málaga colocó en el paseo marítimo de poniente para exigir al Ministerio de Medio Ambiente una obra que ya estaba prevista y acordada. Y me quiero referir, sobre todo, a la impune actuación de la alcaldesa de Fuengirola, Esperanza Oña, que ha llenado su municipio de vallas publicitarias pagadas con fondos públicos acusando a Zapatero de sucesos que sólo tienen que ver con la incompetencia de la dirigente popular para gestionar consensos.

Y es que la derecha en Málaga ha copiado la estrategia publicista del G.I.L que gobernó la ciudad de Marbella, el que hostigaba a la Junta de Andalucía con paneles que contenían todo tipo de falsedades. Ha copiado lo peor de la estrategia propagandística de las ideologías populistas y autoritarias, esas que confunden lo público con lo privado, o las que identifican gobierno y partido.
A los políticos de la derecha en Málaga les gusta mucho más las vallas publicitarias con mensajes partidistas pagados por el erario público. Este debe haber sido uno de los méritos alegados por el alcalde de Benamocarra (antes PA y ahora PP) para ingresar en la filas populares: recordamos sus vallas publicitarias contra el delegado de Educación de la Junta y contra el director del Instituto, Manuel Ruiz Cazorla. Así dicen que hacen política. Y lo que hacen es provocar el hastío entre la gente.
Alguien ha matao a alguien... y no me gusta señalar. Alguien no quiere las vallas de María Gámez pagadas por el partido socialista en el centro de Málaga. Alguien prefiere en Málaga, y en Fuengirola, y en Benamocarra las vallas partidistas costeadas con el dinero de todos... y no me gusta señalar.
¿Se imaginan que María Gámez, delegada del Gobierno de la Junta, ordenase llenar de vallas publicitarias la ciudad de Málaga denunciando todas las zancadillas del ayuntamiento gobernado por el PP?

Aliadas, aliados sí podemos

2010-11-25T03:52:00.000-08:00

Hoy es un día para decir sí. "Sí porque debemos denunciar todo acto de violencia" "Sí porque no basta con reconocer el problema, sino que hay que alzar la voz para acorralar a los violentos". Sí por miles de razones que hoy podemos leer en un día para decir sí.

Hoy nos hemos dado cita en el Instituto de la Mujer de España, para fundirnos en un hermoso deseo: el final de la violencia contra las mujeres. Y para cultivar la memoria. Al frente la ministra de Igualdad, Leire Pajín, que ha anunciado la retirada de la custodia a los maltratadores. "Cada una de las muertes que hoy recordamos nos duele y nos interpela. Nos duele y nos deja un vacío que es imposible de llenar. Mujeres que no son una estadística, que han perdido la vida a manos de hombres que se consideraban sus dueños. Sus muertes son el fruto de una violencia que hunde sus raíces en una herencia de desigualdad."

Sí que podemos; podemos acabar, vamos a acabar con esta lacra. Está en nuestra manos y lo vamos a conseguir. Tenemos herramientas: una ley integral de medidas contra la violencia de género. Hemos conseguido movilizar a todos los factores que intervienen en la protección de las víctimas. Hemos alcanzado una amplísima conciencia social de rechazo contra la violencia; pero queda mucho camino por recorrer aún. Crece el compromiso de instituciones, empresas, organizaciones sociales, sin embargo tiene que seguir creciendo la actitud de denuncia para hacer posible la protección a las víctimas. Soledad Ruiz, directora general en Andalucía, subraya que es esperanzador que los crímenes ya no quedan impunes. Pero lo más esperanzador, querida amiga, es que ahora ya sabemos que aliados, aliadas, sí podemos.

Nueva, social y oportuna.

2010-11-16T08:50:00.000-08:00

Así es la agenda que se presenta ante los ciudadanos para ampliar la respuesta del gobierno ante la crisis. Nueva y social, para ampliar, ensanchar y extender los instrumentos con los que estamos frenando los efectos de la crisis. Oportuna, porque responde a una demanda generalizada en un tiempo donde estamos poniendo bases sólidas para la recuperación económica. Uno de estos instrumentos son los presupuestos generales para 2011. Los presupuestos, eje de la vida parlamentaria de cada otoño, son una herramienta clave para la estabilidad y abundan en el programa de las reformas emprendidas. Sellada la estabilidad política, dictaminados los presupuestos a falta del Senado, el gobierno da un paso más y nos presenta la nueva agenda social que se estructura torno a cuatro ejes: las políticas activas de empleo, la igualdad de trato y oportunidades, la conciliación de la vida personal y laboral, y la Economía social y sostenible.

Siendo el principal problema el desempleo, el objetivo es dotar a las nuevas políticas de empleo de una visión alejada del corto plazo y orientarlas hacia nuevos sectores sobre la base de la cualificación profesional. No está en el horizonte ninguna reducción de la protección por desempleo y esto es meritorio puesto que significa remar en la misma dirección elegida desde que comenzó la crisis; tan diferente de la que han seguido los gobiernos de la derecha europea. La nueva agenda social del gobierno de Zapatero pretende reforzar y mejorar la interrelación Estado-Comunidades Autonomas en la regulación y ejecución de estas políticas activas de empleo. Se trata de preservar la unidad del mercado de trabajo y la igualdad mediante el desarrollo de itinerarios de inserción y la prestación de servicios destinadas a parados y empresarios. Una verdadera estrategia estatal con objetivos comunes y una cartera común para todas los territorios, sin renunciar a un mayor grado de flexibilidad y capacidad de adaptación. La nueva agenda social del gobierno llega en el justo momento en el que los agentes sociales critican nuevamente la reforma laboral aprobada por no conseguir los objetivos previstos de creación de empleo y reducción de la segmentación y la dualidad en el mercado de trabajo. Cuatro meses de vigencia no es tiempo suficiente para evaluar su eficacia ni para invalidar las políticas económicas orientadas a la creación de empleo. La aplicación secuenciada de las reformas previstas y la recuperación del diálogo social deben ser, además, las notas distintivas que acompañen el éxito de la nueva agenda. Del resto de los ejes, nos ocupamos mañana.

Cortinas de humo.

2010-11-10T10:00:00.000-08:00

¿Qué habrán visto los dirigentes de la "leal oposición" críticos con las novedades que introduce la reforma de ley del Registro Civil? ¿Se han fumado algo? Inofensivo...por supuesto. Porque hay que estar muy contaminado para convertir en un problema de primer orden lo que tan sólo es un aspecto más en las modificaciones legales recogidas en el proyecto de ley que el gobierno remitió al Parlamento el pasado mes de julio.
El Proyecto de Ley del Registro Civil, que se encuentra en trámite de enmiendas, incorpora algunas regulaciones encaminadas a reforzar la protección de la dignidad, la intimidad y la igualdad de las personas. Entre ellas, se encuentra una modificación parcial de las reglas de inscripción del nacimiento en el Registro. En lo que respecta a la inscripción de los apellidos, la regla general sigue siendo la misma que rige hoy, la vigente en España desde el año 1999, cuando se modificó la Ley de Registro Civil para poner fin a la preferencia del apellido del padre. Desde entonces, en nuestro país, el orden de los apellidos puede ser elegido libremente por los progenitores, esto es, pueden optar por situar primero el del padre o el de la madre. No es cierto, por tanto, como en algunos medios se dice, que la regla actualmente vigente sea poner primero el apellido del padre, aunque sea la costumbre más extendida.
¿Qué es lo que cambia el proyecto de Ley? Tan solo la regla subsidiaria de aplicación cuando los padres no se ponen de acuerdo respecto al orden de los apellidos de los hijos. La actual Ley de Registro Civil establece para los casos en los que no hay acuerdo que se inscribirá primero el apellido paterno. Esta preferencia es incompatible con el artículo 14 de la Constitución y por lo tanto debemos encontrar una forma de garantizar, también aquí, la plena igualdad entre mujeres y hombres. Se hace preciso, en estos casos excepcionales, establecer una regla neutra, que no discrimine entre las personas por razón del sexo. Y aquí es donde viene nudo de la cuestión. La propuesta que tenemos sobre la mesa propone que, en caso de que no haya acuerdo entre los progenitores, la determinación del orden se hará atendiendo al orden alfabético, por considerar que se trata de un criterio objetivo, neutro respecto del sexo, y por tanto plenamente respetuoso con el mandato constitucional de igualdad. ¿Donde están esas las cortinas de humo enviadas por el gobierno para distraer la atención? ¡A ver si el humo tuviese origen distinto!
El Gobierno ha apostado de manera firme y decidida por reformar el Registro Civil para convertirlo en un servicio público de calidad, ágil, moderno, adaptado a las nuevas tecnologías, con el fin de que los ciudadanos puedan realizar los trámites sin tiempos de espera. ¿Que hay aspectos del mismo que son mejorables? Por supuesto; será por enmiendas...? Y hablando de mejoras ¿por qué no matizar el orden alfabético puro con la variable de un sorteo anual para establecer ese mismo orden alfabético , como se hace en múltiples procesos de llamamientos públicos? Prometo que no he fumado.

Más cerca de la excelencia investigadora

2010-11-02T09:47:00.000-07:00

De todas las excelencias; también de las comprometidas por los proyectos seleccionados en la segunda convocatoria del programa Campus de Excelencia Internacional. Enhorabuena a las universidades que han logrado la marca y, barriendo para casa, a las de Sevilla y Málaga que han conseguido lo que parecía imposible desde la perspectiva de la integración y vertebración de territorios hasta ahora rivales. Ahora es el ministerio de Ciencia e Innovación el que redondea esta jugada con el programa INNOCAMPUS 2010 destinando 150 millones de euros para financiar 26 proyectos de I+D+i y transferencia de tecnología en los Campus de Excelencia. La Estrategia Estatal de Innovación funciona.

Las contingencias presupuestarias y la austeridad aplicada por el Gobierno para reequilibrar nuestras cuentas no son obstáculos para seguir trabajando y cumpliendo objetivos. El compromiso del gobierno con la I+D+i sigue vigente y gracias a ello en España hemos conseguido triplicar desde 2004 la dotación de recursos alcanzando ya el 1,35% del PIB. Avanzamos en el diseño de una estructura del sistema de I+D+i donde la i pequeña, la de la innovación, se propone incrementar su desempeño apoyándose, precisamente, en el amplio y sólido potencial científico que hemos alcanzado. Hasta Gabriel Elorriaga -PP- lo reconocía esta semana en la tribuna del Congreso en su turno de toma de posición frente a la enmienda a la totalidad de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. El camino está trazado en los cinco ejes de la Estrategia Estatal de Innovación, que se verán reforzados con la entrada en vigor de la ley de la Ciencia en la que se establece un modelo de carrera científica que premia la movilidad de los investigadores entre el sector público y privado e incentiva la creación de empresas y la transferencia de conocimiento al tejido productivo.

El camino es el de la integración de ciencia e innovación. Y una de las vías más eficaces es la incorporación de talento innovador a las empresas españolas. Ese es el objetivo del programa "INNCORPORA" para incentivar la contratación de 1000 tecnólogos y gestores, en la línea ya iniciada por el "Torres Quevedo" de apoyo a la contratación de doctores y tecnólogos en empresas. "Inncorpora" es un programa pionero destinado a facilitar la incorporación de talento en nuestras empresas, especialmente en las Pymes. Precisamente ahora, cuando nos preparamos para iniciar nuestra recuperación económica tras una crisis de tintes muy oscuros debido a la baja competitividad de nuestro tejido productivo. Y precisamente ahora, cuando sabemos que España es el quinto país de la Unión Europea en atracción de excelencia investigadora -convocatoria "Starting Grants" del Consejo Europeo de Investigación- lo que demuestra nuestra capacidad para atraer y retener jóvenes científicos de excelencia.

A veces, uno tiene la tentación de pensar que una coyuntura económica adversa, como la que vivimos, puede llevarse por delante los compromisos más firmes que un gobierno haya podido formular ante sus electores. Hoy compruebo que en materia de I+D+i ésto no ha sido así.

Un lío con las pensiones

2010-10-25T01:12:00.000-07:00

No es tal lío, sino una tupida madeja de varios cabos que puede convertirse en enredo. El lío quieren montarlo los del miedo, los "asustaviejas" de las pensiones, con permiso de Cádiz donde saben mucho de ésto. El enredo puede sobrevenir por la ausencia de diálogo social y de pedagogía. Lo último lo viene haciendo con tenacidad la compañera López iChamosa, diputada por Barcelona y portavoz socialista del Pacto de Toledo, desde que asumiera la responsabilidad. Y lo hace hoy mismo Felipe González de manera lúcida y desde una perspectiva europea, en la tribuna de "El País".

¿Tenemos una situación de emergencia o se trata sólo de un debate animado por bancos y aseguradoras de planes de pensión privados?
Me temo que de ambas cuestiones vamos a tener que ocuparnos. Porque preocupados ya lo estamos. Lo está también el flamante ministro de Trabajo, Valeriano Gómez, al que los medios colocan a la izquierda en materia laboral y de pensiones y que sabe que será necesario adoptar un importante paquete de medidas para conseguir la sostenibilidad del sistema; reformas para aumentar los ingresos haciendo que los impuestos participen en mayor medida y que no recaiga su peso en exclusiva sobre las cotizaciones sociales. El ministro conoce bien la materia, valora el diálogo y sabe cómo explicar la hoja de ruta de la reforma del sistema de pensiones. Algo que no se ha hecho en el país vecino, donde la mayoría pueden pensar que el motivo de las movilizaciones sociales es la prórroga de la edad de jubilación a los 62 años, cuando en realidad los jóvenes franceses han respondido ante la posible extensión del período de cálculo y cotización que significaría para ellos tener que estar trabajando hasta cerca de los 70.

El aumento de la esperanza de vida de las personas y la duplicación de la población de mayores de 65 años nos obliga a todos a revisar nuestro sistema de pensiones en el marco del Pacto de Toledo, en vigor desde 1995. Nuestro objetivo es garantizar las pensiones del futuro y hacerlo con el mayor consenso posible. En estos momentos se esta debatiendo el documento presentado por el Gobierno y dará lugar a las propuestas de nuevas orientaciones para la reforma de llamado Pacto de Toledo, que el propio Gobierno deberá elevar a las Cortes para su aprobación. Son propuestas para el debate con los agentes sociales, políticos y económicos sobre las que deberemos alcanzar el mayor grado de consenso, que es el modo en que viene trabajando la Comisión de Seguimiento del Pacto de Toledo en el Congreso de los Diputados. Trabajamos sobre hipótesis de futuro, desde la tranquilidad que nos ofrece un presente como el actual, avalado por un superávit de 8.500 mll € y un Fondo de Reserva de 65.000 mll €.
Este es el momento de llevar a cabo una reforma gradual para que nuestro sistema de pensiones goce de la misma salud en el futuro. Las pensiones no están en peligro. No lo han estado y gracias a la buena gestión del sistema la pensión media en España ha crecido una media anual del 2,5% descontada la inflación, mientras lo hacía al 1% en la etapa de gobierno del PP. Y si hablamos de pensiones mínimas, que son las que mas solidaridad necesitan, los datos son contundentes: desde 2004 hasta aquí, el aumento ha sido del 27% del poder adquisitivo de las pensiones mínimas. En los 8 años de gobiernos del partido popular, fue del 3,6%. Las reformas que propone el gobierno abarcan varios aspectos que van desde incentivar la prolongación de la vida laboral hasta establecer procedimientos de cálculo de la pensión de jubilación que garanticen mejor la correspondencia entre cotización y prestación, evitando perjuicios a los trabajadores despedidos al final de su vida laboral. Incluyen también, entre otras, medidas para incentivar el cambio de condiciones y lugar de trabajo a fin de evitar la exclusión temprana del mercado laboral, la mejora de la calidad de las prestaciones de incapacidad para asegurar una protección mayor de los trabajadores con problemas de salud y pretende disminuir los costes burocráticos y de gestión a través de la integración de diferentes servicios administrativos en una Administración Española de Seguridad Social. Propuestas para el diálogo y la concertación. Propuestas para seguir sosteniendo uno de los mejores sistemas públicos de pensiones de Europa. No debe haber lugar para el enredo.

El Camino no hace milagros

2010-10-18T11:38:00.000-07:00

Esta derecha hispana, inapreciable legado de nuestra historia reciente, tiene poco arreglo. Han sido capaces hasta de convertir la peregrinación del Camino del señor Santiago en motivo de controversia política.
¿A alguien le extraña?
Lo que inicialmente surgió como una oportuna iniciativa para apoyar el Xacobeo terminó siendo escenario de la escenificación del disenso más absurdo. "El Camino no logra unir a los peregrinos del PP y del PSOE", titulaba la noticia un diario gallego. Y es que hasta para rogar al Santo existen diferencias. No lo cuentan los periodistas, pero, a buen seguro, socialistas y populares pidieron cosas bien distintas. Dimos cuenta a través del gran hermano facebook de que en Santiago manifestamos un doble deseo: conseguir apoyos estables para aprobar los Presupuestos Generales del Estado y la pronta salida de la crisis (ambos muy conectados, por cierto). Ésto, claro está, por la parte socialista. Adivinen lo que pudieron pedir al Santo los diputados y senadores del PP y comprenderán el por qué de las dos peregrinaciones.

Va de suyo la obcecación y el concepto patrimonial del poder en esta derecha, que les ha conducido al extremo de cuestionar por vías diversas la legimitidad de aquelllos que gobiernan y no pertenecen a su orden. Pero lo que más irrita es su torpeza en los momentos en que la sociedad reclama altura de miras. Rechazaron el pacto por el empleo propuesto por el gobierno hace diez meses, torpedearon el pacto anticrisis debatido en Zurbano, se las arreglaron para abortar la propuesta de pacto educativo y ahora salen en tromba a deslegitimar al gobierno y al grupo parlamentario socialista por haber alcanzado acuerdos presupuestarios para conseguir mayor estabilidad política, con la que poder llevar a cabo las reformas que necesita el país.
Parece que, en esto último, el señor Santiago nos escucha... ¿O alguno pensó que también las tradiciones son patrimonio exclusivo de la derecha?

Va por los compañeros de Galicia y los que compartieron ruta en La Rioja, Burgos, Ponferrada, El Bierzo, Pontevedra y A Coruña. Y por Bugallo, Alcalde de Santiago de Compostela.

Sentido y sensibilidad

2010-10-07T07:15:00.000-07:00

Como en el título de la novela de Jane Austen "Sense and Sensibility" y de la cinta con el mismo nombre del director Agn Lee, el ministerio de Educación que dirige Gabilondo ha presentado en la Cámara un presupuesto para 2011 cargado de ambas cualidades. Sería injusto si dejara atrás una tercera bondad: la coherencia.Sentido, sensibilidad y coherencia son pues los términos que mejor definen los presupuestos de la Educación del próximo año.

Sentido para atender el doble objetivo de la austeridad necesaria a la reducción del déficit y el impulso de la formación como herramienta de la reactivación de nuestra economía. Sensibilidad para favorcer la cohesión social y la igualdad de oportunidades mediante el programa de becas más potente que se haya conocido en democracia, Coherencia con el compromiso que en materia de educación mantiene el gobierno del presidente Zapatero desde los presupuestos de 2005.
Fruto de este compromiso es la extraordinaria evolución que ha registrado el gasto público educativo en España con un crecimiento del 4,3% del PIB al 5,05% en estos últimos seis años, incluidos los capítulos financieros.
Y consecuencia del mismo es que el gasto medio por alumn@ haya crecido desde 2002 de 4.161 euros hasta los 6.073 de 2009, lo que supone un avance del 46% en tan sólo siete años y nos coloca como uno de los países que más invierte en Educación en relación a su PIB,por encima de Noruega, Alemania, Finlandia o los Países Bajos. No es un mal dato.
Mantener esta apuesta por la educación en una coyuntura de crisis y de políticas de ajuste presupuestario es un esfuerzo encomiable y una demostración del papel que otorgamos a la Educación como palanca para la reactivación de la economía. Hablamos de una propuesta que hace el gobierno al país en su conjunto para remontar la crisis e impulsar la transición hacia a un nuevo modelo productivo.
La educación continua siendo una prioridad como puede constatarse en las cifras que integran el proyecto de ley de presupuestos para 2011. Una prioridad que contrasta con épocas recientes donde el gasto educativo se hallaba en fase de estancamiento e incluso en ligero retroceso en relación con el PIB. Apunto donde apunto.
Y aclaro que, nuevamente, esto vuelve a ser así. Basta observar el capítulo de becas o las dotaciones asignadas para la aplicación del Plan de Acción 2010-2011. En el primer caso, el de las becas, la partida asciende a 1.430 millones de euros, la mayor dotación de la historia. Para que nos hagamos una idea, sólo en becas el gobierno socialista invertirá tanto como se invertía en el conjunto de todo el sistema educativo en la etapa de los gobiernos del Partido Popular.
No hay crisis ni recortes. Las becas se incrementarán en 36 millones de euros, un 2,58% más durante 2011, siguiendo la dinámica expansiva de este programa desde 2005 lo que nos permitirá concluir el año con un crecimiento del 90% desde esa fecha.
Sentido, sensibilidad y coherencia.

La derecha contra el movimiento sindical

2010-09-27T08:51:00.000-07:00

A la derecha en nuestro país le vale todo. Puede presionar durante meses a los sindicatos de clase para que convoquen una huelga general, y, a la vez, llevar a cabo el ataque más brutal contra el movimiento sindical que se pueda recordar en la actual democracia. Ha bastado que UGT y CCOO hayan mostrado la fuerza de sus organizaciones y su capacidad de movilización para que la derecha política del PP y sus terminales de opinión, en una especie de operación concertada de apoyos mutuos, no hayan resistido la tentación de atacar sus estructuras , saliendo en tromba contra ellos

Y es que a la derecha no le gustó esta movilización, por lo que se han unido para descalificar y poner en cuestión el papel y el sentido de nuestros sindicatos. El PP quiere acabar con el Gobierno socialista, pero no a costa del fortalecimiento de los sindicatos. Quiere el desgaste del Gobierno, pero también unos sindicatos domesticados y que se adecuen a sus intereses económicos. Quiere una economía sometida a los mercados financieros, lo que conlleva el recorte del Estado de Bienestar, pero para esa batalla necesitan acabar con el movimiento sindical actual, o al menos debilitarlo.

Porque de eso se trata: de debilitar a los sindicatos desprestigiando e insultando a los sindicalistas ante sus compañeros de trabajo, para generar la desafección hacia ellos.

No es el primer movimiento antisindical del PP. Ya antes del verano el mismo Rajoy propuso limitar las subvenciones a los sindicatos como parte del ajuste económico, y poco después Montoro reclamó que se prohibieran las huelgas generales. Es curioso que, cuando se habla de esto, nadie mencione las subvenciones a las organizaciones empresariales y se oculte también que los partidos tienen su apoyo económico público, como garantía precisamente de su independencia.

Pero una vez más ha sido Esperanza Aguirre, lideresa del sector duro del PP, del Tea Party de los populares españoles, quien ha marcado su línea política, con una iniciativa de ataque al movimiento sindical que ha generado frenesí en las derechas españolas; tomando como “chivo expiatorio” los liberados sindicales en la Comunidad de Madrid que ella pactó conforme a Ley.

Las mentiras con que se adorna este ataque a los representantes de los trabajadores roza la grosería, tratando de identificar a los sindicalistas liberados con vagos que no sirven para nada y únicamente son una rémora costosa para el contribuyente.

Conviene recordar que el papel de los sindicatos y de las organizaciones empresariales, está recogido en la Constitución española (artículo 7) y deja que la ley regule y garantice su funcionamiento. La figura del liberado está reglada en una ley tan importante como el Estatuto de los Trabajadores, que señala cuántos trabajadores pueden ser elegidos cómo representantes sindicales de acuerdo a la plantilla de la empresa.

Porque es que, además, confunden, nada inocentemente, lo que son delegados con liberados. De los casi 300.000 delegados, elegidos democráticamente en las urnas, muy poco están liberados, y los que lo están es porque otros compañeros suyos les han cedido sus horas. Es decir, que ninguno tiene privilegio alguno ni ‘roba’ a sus empresarios horas de más. Y a través de ellos, los sindicatos vertebran la negociación colectiva de doce millones de trabajadores y más de cinco mil convenios. En fin, son una parte fundamental de nuestro sistema.

Ante este ataque temerario y antidemocrático al movimiento sindical, un grupo de Diputados y Senadores socialistas queremos hacer público nuestro apoyo a los derechos de los trabajadores y de los sindicatos, pieza clave de nuestro sistema democrático como recoge el articulo 7 de la Constitución. Queremos apoyar su función en nuestra sociedad, como organizaciones de resistencia y de solidaridad de clase que defienden los derechos de los trabajadores frente a sus empresarios y también ante el Estado. Los sindicatos han construido una cultura de negociación y pacto colectivo en el ámbito laboral, con mejoras manifiestas de las condiciones salariales y de trabajo, pero también en cuestiones de política general -protección por desempleo, pensiones, dependencia, educación, sanidad- a través de la llamada concertación social, con acuerdos con Gobiernos de todo signo político. En nuestro país, como en Europa, no tendríamos Estado de Bienestar sin la acción reivindicativa de los sindicatos. Si la derecha utiliza el protagonismo sindical para atacarles y tratar de desactivarlos, nosotros mostramos el mayor de los respetos, nuestra solidaridad y nuestra disposición a seguir colaborando con ellos, porque estamos convencidos de que juntos continuaremos construyendo un futuro mejor para los trabajadores de este país.

Este es el sentir del grupo de 16 Diputados y Senadores socialistas de las Cortes Generales, entre los que hoy me incluyo.

El cambio arranca en 2005

2010-09-19T07:49:00.000-07:00

Algunos siguen sin creérselo; pero es cierto. El cambio de modelo productivo hacia una economía más sostenible lo inició el primer gobierno de Zapatero en 2005. Se trataba de dar un fuerte impulso a la inversión en I+D+i para reducir la enorme brecha que nos distanciaba de los países de nuestro entorno. Y el gobierno lanzó un programa para estimular el crecimiento sostenible y aumentar la producitividad; esto es, para sentar las bases de un nuevo modelo de crecimiento distinto al que nos encontramos en 2004. Lo bautizó con el nombre de "Ingenio 2010".

Ingenio 2010 se construyó sobre tres pilares: los Programas Consolider y Cenit; y el Plan Avanza. Una iniciativa para integrar los esfuerzos participados del Estado (central y autonómico), las empresas, las universidades y los organismos públicos de investigación, con unos objetivos ambiciosos que dentro de muy poco nos toca revisar: aumentar la ratio de inversión en I+D, incrementar la contribución del sector privado y alcanzar la media de la UE-15 en el porcentaje del PIB destinado a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), pasando del 4,8% en 2004 a al 7% en 2010. El liderazgo político ejercido ha tenido sus frutos, y en los tres objetivos hemos alcanzado resultados satisfactorios. Pero, sobre todo, hoy vamos poner de relieve aquellos logros que hacen referencia a la Sociedad de la Información (el Plan Avanza)

"Avanza" es la apuesta decidida del gobierno para el fomento de las tecnologías de la información y la comunicación en el marco de la estrategia de una nueva política que otorgaba a las TIC un papel protagonista en nuestra estructura productiva. De este modo, el Plan Avanza se puso en marcha en muy poco tiempo y desde 2005 ha permitido alcanzar excelentes resultados en cuanto a cobertura y conectividad. La cobertura de banda ancha alcanza al 99% (19 puntos más que en 2004) y el 90% de esas líneas de banda ancha son de 2Mbps o más. Gracias al Avanza, el sector TIC en España ha crecido casi un 23% en los últimos cuatro años y nuestras empresas están a la vanguardia en áreas como la TDT y sanidad en red. En cuanto a administración electrónica, estamos en el noveno puesto mundial en gobierno electrónico y en el segundo de Europa en la firma electrónica y en implantación del DNI electrónico. Además, España es en la actualidad referente de contenidos digitales educativos, por ejemplo con su plataforma Agrega, elaborada en código abierto y exportada a países como el Reino Unido. Y bueno es que en la semana en que hemos celebrado el día internacional del software libre reconozcamos que España, junto a Francia y Alemania, lidera en estos momentos la actividad de software de código abierto en la UE.

Y como estamos en el comienzo del curso escolar, un flash sobre Educación en Red. Gracias a "Internet en el Aula", España es hoy el segundo país de la U.E. con el sistema más desarrollado de apoyo de las TIC a la educación. El 99,3% de las escuelas ha recibido equipamiento específico y conexión a internet, con banda ancha casi en la misma proporción; mientras que 6 de cada diez profesores ya utilizan materiales didácticos digitales y contenidos multimedia en el proceso de enseñanza aprendizaje.

Son logros, muy poco conocidos por la ciudadanía. Apenas un tercio de la población es consciente de este salto. Y son menos los que valoran el esfuerzo realizado. ¿Qué es lo que no ha funcionado? El Plan Avanza tiene su continuidad en el Avanza2 y la Estrategia 2011-2015. Es la hoja de ruta para salir de la crisis y apoyar el cambio de modelo productivo. De él hablaremos más adelante y del modo en que la ciudadanía puede ser más consciente del cambio producido.

Con paso firme

2010-09-08T13:17:00.000-07:00

Así es como arranca el nuevo curso parlamentario. Dispuestos a encarar con la misma firmeza el duro período que se avecina y donde no va a faltar "de ná": jornadas de protesta contra la reforma laboral y de las pensiones, duras negociaciones para sacar adelante los presupuestos de 2011 y unas reñidas elecciones catalanas de las que cuelgan no pocas cuestiones sobre el devenir de la política española.

De todo, lo más importante es la tramitación del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado. No sólo son importantes para el Gobierno y el grupo que lo sostiene sino que son cruciales para el país. La situación de crisis económica de la que vamos saliendo lentamente impone la necesidad de sacar adelante unos presupuestos ad hoc. No sirve la prórroga de los actuales. Unos nuevos Presupuestos para lanzar un mensaje claro de estabilidad a los mercados del mismo modo que lo están haciendo los datos de ejecución del actual y la favorable evolución del déficit como consecuencia de las medidas adoptadas por el Gobierno. Los Presupuestos para el año próximo van a contener una reducción del gasto para cumplir con los objetivos del ajuste aunque pretendemos -ese es el deseo manifestado reiteradamente por el presidente Zapatero- mantener el nivel de las partidas de I+D+i y las de educación. Apunta bien y es coherente con nuestros eurocompromisos.

Todo ello, mientras que la controversia austeridad vs estímulo se ha convertido en el gran debate político e ideológico más importante de nuestro tiempo como testifican los columnistas del Financial Times o el blog de Martin Wolf. "Recortadores" (cutters) partidarios de la austeridad y la reducción acelerada del déficit frente a "posponedores" (postponers) defensores de aplazar las medidas de recorte al momento en que la economía se haya recuperado. Europa tomó la decisión de recortar a pesar de las advertencias de quienes piensan que la austeridad fiscal prematura es una amenaza para la recuperación, con posibilidad de una segunda recesión o una década de crecimiento débil con alto nivel de desempleo. Estados Unidos parece más decidido a continuar con medidas de estímulo. Acertar en este punto determinará el futuro de la economía mundial y de las citadas regiones, en particular, para las próximas décadas con todas las consecuencias imaginables.

En este escenario arranca el nuevo curso parlamentario, con un grupo como el socialista que ha trabajado intensamente a la altura de su elevada capacidad y dilatada experiencia. La agenda de reformas recientemente debatidas o próximas a debatir es extensa: la reforma del sistema financiero, la reforma del mercado laboral o las reformas vinculadas a la competitividad de la economía, que afectan, por ejemplo, a la liberalización del sector servicios; la nueva Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, Las que va a afectar a las políticas de empleo, para intentar que los servicios públicos de empleo sean mucho más eficaces y, especialmente, la ley de economía sostenible que pretende mejorar la competitividad y abordar una transición de la economía española. Un ambicioso programa dar por zanjada esta crisis y poner las mejores bases de nuestro crecimiento, sin abandonar la dimensión social que es el sello de la casa. Buen curso para todos, incluso para los que seguirán sentados esperando que la crisis se lleve por delante al gobierno.

Avanzar en e-igualdad

2010-07-25T03:25:00.000-07:00

Hay empresas que parecen despropósitos por lo gigantesco de sus objetivos. Transformar la realidad a golpe de textos legales y disposiciones más justas es una tarea que requiere del concurso activo de la sociedad. Más intenso cuanto mayor es la desigualdad o la injusticia que pretendemos erradicar. En virtud de esta capacidad, el diágnostico actual sobre las desigualdades que afectan a las mujeres es muy distante de aquella percepción aristotélica que consideraba a la mujer carente de tres cualidades que reunían los hombres: la robustez, la constancia y la prudencia. La cultura a la que pertenecemos ha superado estas posiciones y nuestra hoja de ruta se enmarca hoy en el combate por la igualdad en la sociedad del futuro, la que está impregnada por desarrollo de las TIC. El punto de partida es una posición de desventaja de las mujeres respecto a los hombres en el marco de la Sociedad de la Información. De aquí que hayamos constatado la necesidad de incluir la Igualdad de género en el desarrollo de esta nueva Sociedad de la Información, una demanda atendida en el bien valorado programa que recibe el nombre de Plan Avanza.

Igualdad y Sociedad de la Información se integran en un mismo proyecto para asegurar que las mujeres utilicen las nuevas tecnologías como herramientas para alcanzar la igualdad, porque ocurre que a mayor edad mayor es la brecha digital, y mayor aún si son mujeres. Esta es la realidad.
La respuesta desde el plano legislativo y de gobierno es el impulso de leyes e instrumentos que permitan avanzar. Avanzar, también en " e-igualdad". Explicar las políticas que el legislador y el gobierno de España, en colaboración con las CC.AA., desarrollan en este plano es el objetivo del artículo cooperativo que junto a Meli Galarza hemos publicado esta semana en el diario "Málaga Hoy". Es una modesta contribución al trabajo constante que en este campo desarrollan las diputaciones y los ayuntamientos ; y que en Andalucía cuenta con el inestimable impulso dinamizador de los equipos del programa Guadalinfo. Nuestro reconocimiento a los ayuntamientos de la Alta Axarquía y al Consorcio Montes de Málaga por su labor.

Un debate útil

2010-07-17T20:50:00.000-07:00

Los debates del estado de la nación siempre tienen efectos. El de este año, además, ha sido especialmente útil: nos ha brindado la oportunidad de poner el freno a la tentación escapista y negacionista de la realidad a la que nos quiere conducir la derecha española. Y esta consecuencia ha tenido lugar. Es lógico que el gobierno esté razonablemente satisfecho con los resultados del debate y con los datos que arrojan las encuestas más fiables. El debate ha servido para lo que tiene que servir: ser un espejo donde podemos ver reflejadas nuestras aspiraciones como ciudadanos de un país con infinitas ganas de encontrar soluciones a los problemas que lastran nuestro crecimiento. La mayoría de los españoles nos hemos reconocido en un presidente del gobierno que en nombre de la responsabilidad ha plantado cara a los problemas, les ha puesto nombre sin eludir los más espinosos y a mostrado su disposición a dejarse la piel en el intento "cueste lo que me cueste".

La mayoría de los españoles también hemos podido ver reflejada en ese espejo la impotencia de Rajoy para constituirse en alternativa válida en la que podamos confiar. La derecha ha invitado por tres veces consecutivas a Zapatero a tirar la toalla, como si quisiera hacerle partícipe en alguna medida de su propia falta de coraje para dar la batalla a los jinetes que cabalgan sobre esta crisis. Han conseguido, por contra, dar mayor vigor al programa de reformas emprendido por este gobierno hasta el extremo de que hoy por hoy es la única hoja de ruta creíble y realizable. Frenos a la tentación de escapar. Frenos a la reiterada consigna para negar la evidencia, clamorosa evidencia que afecta por igual a todos los países de nuestro entorno. Frenos a la claudicación, un acostumbrado recurso ensayado con demasía en la historia de nuestro sistema liberal desde su nacimiento.
Y para ver reflejada también en el espejo del debate la imagen de unos responsables políticos comprometidos, esta semana vamos a debatir, enmendar y aprobar las propuestas de resolución consecuencia del debate. El grupo socialista ha presentado sus quince propuestas, donde no faltan medidas para impulsar el sector turístico, la imagen de España, la competitividad de nuestras pymes, una estrategia española de ciencia e innovación, la consolidación fiscal o la modernización de la justicia.
Y una más que interesante resolución sobre regulación financiera internacional, donde entre otras cuestiones proponemos: " Impulsar las reformas a nivel comunitario e internacional sobre un marco preventivo de gestión de crisis financieras, y en concreto, sobre la implementación de mecanismos que garanticen la adecuada contribución del sector financiero para sufragar los costes de la resolución de las crisis, reduciendo al mínimo la financiación pública de esos costes y el riesgo moral".
Propuestas para alcanzar acuerdos, respuestas beneficiosas a los problemas que nos señalan los españoles.

Violencia de género, oportunismo e ignorancia

2010-07-12T19:15:00.000-07:00

Son los ingredientes que acaba de fundir el PP andaluz en un arriesgado ejercicio de agitación mediática; justo en la jornada en que nos preparábamos para ese acontecimiento mundial en el que el deporte español ha sido primera estrella. Como lo primero ocurrió en Sevilla es posible que algunos no sepan que una portavoz de la derecha andaluza convocó a los medios para proclamar que la Ley de Medidas de Prevención y Protección Integral contra la Violencia de Género "está paralizada", "que es parcial, lenta e insuficiente". Mire Vd.: a pesar de la euforia colectiva por nuestro triunfo futbolístico no estamos dispuestos a pasar por alto esta demostración de oportunismo, ignorancia y mala fe.

No procede relatar aquí los balances realizados hasta la fecha en aplicación de las leyes central y autonómica contra la violencia machista. Están publicados los de anualidades precedentes en la web del ministerio de Igualdad y abunda información estadística solvente comentada en la página del Observatorio de Violencia de Género. Pero puede resultar de interés conocer dos recientes iniciativas que Andalucía ha puesto en marcha en desarrollo de las leyes contra la violencia machista. La primera, la Comisión Institucional de Coordinación y Seguimiento de Acciones para la Erradicación de la Violencia de Género, que en palabras de la directora general del ramo en Andalucía , Soledad Ruiz, pretende hacer responsable a todos los sectores de una política coparticipativa, proactiva, y coordinar y liderar políticas complementarias entre sí; la segunda y más novedosa la puesta en marcha del primer sistema de notificación inmediata de órdenes de protección por violencia de género. Una innovación en esta materia que se denomina "punto de coordinación" y que fue presentado no ha mucho por las consejeras andaluzas de Justicia y de Igualdad, Micaela Navarro. Se trata de un sistema telemático que permite notificar de manera inmediata, y con carácter confidencial, las órdenes de protección de violencia de género entre los órganos judiciales y los organismos de asistencia y protección de las víctimas de malos tratos. El primer sistema telemático de este tipo que se ha creado en España desde una comunidad autónoma que viene a garantizar una mayor eficacia en las medidas de asistencia y protección de las víctimas coordinando la información de una manera segura y ágil. Precisamente para eso, para que funcione mejor la coordinación y tenga efectos inmediatos la orden de protección que viene regulada en la Ley 27/2003, cuyo objetivo fundamental es que mediante un sencillo procedimiento judicial, la víctima pueda obtener un estatuto integral que impida la libertad de movimientos y el acercamiento del agresor, y que, al mismo tiempo, le proporcione medidas de seguridad, estabilidad y protección jurídica a ella y a su familia.

Las nuevas tecnologías al servicio, también, de la guerra contra esta lacra que se resiste a abandonarnos. Son instrumentos que manifiestan una clara voluntad política de compromiso con las mujeres, la misma voluntad que venimos echando en falta en los dirigentes políticos que no creen en su potencialidad.

Deberes inaplazables

2010-07-03T02:18:00.000-07:00

El dato es revelador: En 1975, las dos terceras partes de los jóvenes entre 18 y 24 años, esto es el 66%, no seguían formación reglada de ningún tipo. La sociedad española de la democracia se ha esforzado para corregir los retrasos más significativos y en las últimas décadas, especialmente, ha tenido lugar una importante aproximación a los estándares europeos. Sin embargo, todos los esfuerzos no han sido suficientes para cerrar la brecha que nos separaba; hoy somos conscientes de que tenemos tareas inaplazables como la reducción de las tasas de abandono escolar, el incremento del número de jóvenes que obtienen título de graduado en ESO y de los que acceden a la formación postobligatoria -FP de grado medio, sobre todo-. Y no sólo porque debemos responder ante nuestros jóvenes, sino por elemental coherencia con la reorientación del modelo de crecimiento económico que hemos puesto en marcha y cuyos exponentes legislativos próximos más cercanos serán la Ley de Economía Sostenible y la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

Esta semana hemos finalizado el curso ordinario con la comparecencia del ministro de Educación el pasado día 30 de junio. Ante la comisión de Educación y Deportes del Congreso, Gabilondo realizó la presentación formal del Plan de Acción 2010-2011, que es una manera de concretar los objetivos de la Educación para la década 2010-2020 asumidos en la última reunión del Consejo Europeo bajo nuestra presidencia semestral. El Plan de Acción para el próximo curso aprovecha la hoja de ruta que marcó el documento del malogrado pacto educativo, que aún escuece al Partido Popular porque aún no ha encontrado la forma de explicarnos las verdaderas razones que le llevaron a negar su apoyo. Es por lo que ahora dicen cosas tan jugosas como que el plan de acción es un "tuneado" de programas ministeriales ya existentes. ¿Les habrá afectado algún golpe de calor? No han sido del mismo tono las reacciones de los restantes grupos políticos que acogieron favorablemente el contenido, aunque algunos sigan insistiendo en los ya archiconocidos tópicos de "las competencias". A veces parecen argumentos/excusas para eludir responsabilidades.

El Plan de Acción tendrá como referencia 12 objetivos apoyados en programas, cuantificados desde el punto de vista económico, para mejorar el rendimiento escolar, modernizar y flexibilizar el sistema educativo, internacionalizar nuestras universidades, impulsar el aprendizaje de lenguas extranjeras, evaluar y elevar la calidad de la educación; para mejorar la formación del profesorado y la dimensión social de la educación en todos sus niveles. Y un plan estratégico para la Formación Profesional. Se hace indispensable un visita a la web del ministerio de Educación donde ya está colgado el Plan de Acción 2010-2011. Es un buen trabajo que invita a recuperar la confianza y el optimismo en nuestra capacidad para salir del atasco.

La crisis no es excusa

2010-06-22T02:30:00.000-07:00

¿Podemos alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)?

El presidente Zapatero ha sido elegido por Ban Ki-Moon para impulsar la Cumbre sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que se celebrará en septiembre en Nueva York. Lo hará en representación de los países desarrollados. La ONU piensa que estamos en el camino de reducir a la mitad la pobreza extrema en el año 2015. ¿Realmente lo estamos? ¿Frenará la crisis esta ambiciosa empresa? El secretario general de la ONU advertía hace tan solo unos meses de que los objetivos no se cumplirían a menos que redoblásemos esfuerzos. Parece, sin embargo, que la crisis financiera, alimentaria y energética de 2008 y 2009 no ha frenado la reducción de la pobreza y que la proporción de personas que subsiste con menos de 1,25 dólares diarios se ha reducido del 46% de 1990 al 26% en 2005 ( se espera que para 2015 llegue al 15%). Para que esta tendencia se mantenga es necesario ayudar más, ayudar mejor, ayudar con nuevas figuras como el impuesto sobre transacciones financieras internacionales, y ayudar con coherencia, es decir, cumpliendo los acuerdos del Tratado de Lisboa, que para eso los tenemos. La Unión Europea tiene que jugar a fondo para mantener su papel de liderazgo. Las conclusiones de la reunión del Consejo Europeo de la pasada semana nos dicen que seguimos fieles a nuestros principios. Los jefes de Estado y de Gobierno han hecho un llamamiento para reforzar la labor de cada país impulsando asociaciones con los países en desarrollo para erradicar la pobreza, el hambre y las desigualdades en el mundo.
Desde la tribuna del Congreso, el presidente Zapatero nos ha informado también de estos logros de la presidencia española. El primer balance de la presidencia española de la Unión en el semestre que estamos cerrando es positivo. Europa ha reaccionado con rapidez y determinación para afrontar los nuevos desafíos y entre los pasos históricos que se han dado hoy podemos incluir el compromiso de los 27 para seguir marcando goles contra la pobreza. Es el mundial más difícil, y confiamos en que España siga jugando un papel destacado en la selección europea. La confianza de Ban Ki-Moon en Zapatero me hace pensar que estamos haciendo bien las cosas. Ahora más que nunca, la crisis no puede ser una excusa para escurrir el bulto.

Cuarto y mitad de reforma laboral

2010-06-13T13:29:00.000-07:00

Los hombres libres son los que pueden responder a los problemas que se encuentran como seres responsables (Mounier en El Personalismo). Y en eso estamos ahora, en un ejercicio de libertad y responsabilidad colectiva. La responsabilidad que requiere abordar las reformas para corregir los desequilibrios estructurales del pasado que se han agudizado en la última década. Unas reformas que el presidente Rodríguez Zapatero anunció en el Congreso en su comparecencia de diciembre pasado: ley de economía sostenible, reformas económicas (Zurbano), reducción del déficit, reforma laboral, reforma del sistema financiero y, también, del sistema de pensiones. Toda una hoja de ruta para responder a una coyuntura adversa, por supuesto que sí; pero también un programa de reformas estructurales para poner unas sólidas bases a nuestro nuevo patrón productivo. Responsabilidad y libertad. Libertad de acción del gobierno para tomar decisiones que respondan al interés general. Estamos ante un reto de país. Libertad que no tiene nada que ver con esa otra que algunos defienden estos días desde las tribunas mediáticas: "Empieza la libertad". ¿Los empresarios oprimidos? No han conocido la vergüenza quienes afirman estas cosas. Y quienes no tienen pudor en despreciar y demonizar la función que realizan los sindicatos en una sociedad democrática. Me permito recordar en este punto que la función de los sindicatos desde la perspectiva constitucional no es únicamente la de representar a sus miembros.Cuando la constitución y la ley los invisten con la función de defender los intereses de los trabajadores les legitiman para ejercer la defensa de los derechos de la colectividad.Hay sentencias del Tribunal Constitucional. Que se las lean. Invitación extensiva a la senadora Cospedal que en su delirio anda queriendo arrogarse la representatividad de los trabajadores. Pero no estamos para frivolidades, ahora lo que nos interesa es ir al fondo del asunto: ¿que va a aportar esta nueva reforma laboral que hicieran las anteriores?
La reforma laboral en marcha es uno de los ingredientes principales del pack para salir reforzados de la crisis. Cuarto y mitad de reajustes en el complejo sistema de las relaciones laborales que se cimentan en el Estatuto de los Trabajadores. Los aspectos que conciernen a la reforma laboral estaban también presentes en la agenda de la Mesa de Diálogo Social, entre sindicatos y patronal. El gobierno que ha hecho bandera de la concertación social, de justicia es reconocerlo, ha puesto todo su empeño en alcanzar una reforma basada en el acuerdo. Pero la voluntad política no es suficiente si los agentes sociales hablan idiomas distintos. La principal divergencia entre sindicatos y la CEOE ha pasado por las causas del despido. Otros puntos de difícil convergencia han sido el plan de empleo joven y la ampliación de la modalidad de contrato de fomento del empleo. Todos coinciden en la prioridad de actuar sobre los jóvenes, un colectivo que supera el 40% de paro. Ahora estamos ante la sexta actuación global que se acomete sobre el marco de las relaciones laborales en la reciente historia de España. Todas las reformas anteriores han tenido repercusiones importantes como impulsoras de la creación de empleo, de la estabilidad y la calidad del mismo. Los cambios habidos se produjeron a partir del Estatuto de los Trabajadores que constituye el fundamento y pilar básico que regula las relaciones laborales en España. Desde su promulgación en 1980, se han sucedido las reformas de 1984, 1994, 1997, 2001 y 2006. Cada una abordó aspectos muy concretos que tuvieron incidencia en el mercado laboral, aunque no consiguieron atajar los problemas a los que hoy nos seguimos enfrentando: la dualidad y temporalidad del mercado de trabajo, la flexibilidad, el empleo de los jóvenes y la igualdad entre hombres y mujeres. En breve abordaremos la tramitación parlamentaria de esta nueva reforma con las miras puestas en una regulación mejorada que garantice los derechos de los trabajadores y, a la vez, en el interés general del país que necesita afrontar la difícil situación económica con el marco de relaciones laborales adecuado a esta coyuntura. Sindicatos como UGT ya se preparan para esta nueva fase con valiosas aportaciones al texto que aprobará el Gobierno. Si además sumamos un amplio acuerdo político, mejor para todos.

Innovación abierta

2010-06-06T14:35:00.000-07:00

Por suerte, el debate político no nos paraliza. Nos estimula. Y como la realidad es tozuda, con crisis y sin ella, seguimos empeñados en avanzar posiciones para ganar el futuro que se nos avecina. Los andaluces seguimos buscando caminos y fórmulas para afrontar el reto de transformar el actual modelo productivo en una economía sostenible, esa que cuenta con más empleos de alto valor añadido y que se basa principalmente en el conocimiento. Repetimos y no nos cansamos de decir que es la hora de la transferencia tecnológica y de la apuesta por la innovación. No están sólos los andaluces. Trabajamos en estos momentos en un nuevo marco legal que se concretará en la próxima Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación que ya ha entrado en el Parlamento para su tramitación. Paralelamente, el Gobierno de España desarrolla la que se conoce como Estrategia Estatal de Innovación y Plan de Innovación 2010 cuyo informe fue presentado al Consejo de Ministros el pasado 28 de mayo. Se ha aceptado y generalizado el concepto de innovación vinculado a la aplicación de las nuevas tecnologías en los procesos productivos. Pero la innovación es mucho más. Innovar es generar o encontrar ideas, es selección, organización y aplicación de esas ideas con el mejor fin: el bienestar y el progreso de las sociedades. Sobre todo, innovación es también mejora de procesos sociales, de la participación de los actores, de la gestión del conocimiento, de la democracia. La innovación, por lo tanto, debe ser un eje vertebrador de la actividad de cualquier organización o institución.

Trabajamos para la construcción de un marco europeo de la innovación en el que muchas regiones han madrugado con propuestas. España desea contribuir activamente para realizar con éxito la transición al nuevo modelo productivo porque es el futuro del país. Pero queremos hacerlo pensando en las personas. Las personas, están presentes en la Estrategia Estatal de Innovación, son el quinto eje de la estrategia. Y no siendo ésto poco, debemos ir más allá de la incorporación del talento innovador a las empresas. Debemos avanzar en paralelo en un proceso democratizador de la innovación. En la línea de innovación abierta en la que ya trabajan los Living Labs, los Centros de Conocimiento y los Espacios Sociales de Innovación (ESdI). En Andalucía tenemos la cuarta parte de los Labs españoles reconocidos en la red europea. Ahora es necesario sumar el esfuerzo que realizan cada uno de ellos y articular una propuesta que permita integrar este capital en las estrategias andaluza y española de la innovación.
Los Living Labs y los ESdI andaluces han celebrado esta semana su primer encuentro en Málaga organizado por el Instituto de Innovación para el Bienestar Ciudadano (I2BC).

En este foro de discusión se han reunido los representantes de los principales pilares de la creación colaborativa, es decir, los usuarios, los desarrolladores. los proveedores de tecnologías, y las empresas. Los objetivos son ambiciosos. En primer lugar, la sostenibilidad económica de estos modelos de innovación abierta, basados en la cooperación entre industria y ciudadanos; y la generación de herramientas metodológicas y tecnológicas que doten de efectividad a este modelo de manera que pueda convertirse en una base sólida del desarrollo territorial y de la industria regional.
Y dos compromisos sobre la mesa: la introducción en la empresa de modelos de innovación abierta como ya viene impulsando el Parque Tecnológico de Andalucía y la consideración formal de esta vía en la Estrategia Estatal de Innovación que lidera el gobierno de España a través de una iniciativa parlamentaria. Tenemos deberes, que haremos encantados porque compartimos el mismo horizonte; el de mejorar la calidad de vida y el bienestar, no sólo para las personas sino desde las personas. Lo que nos conducirá hacia un futuro más sostenible, donde el retorno social de las inversiones en I+D+i será el factor determinante de la innovación.

No quieren soluciones, quieren elecciones.

2010-05-30T12:12:00.000-07:00

Seguimos atravesando las calles de la crisislaberinto. Escuché el lunes al ministro Ángel Gabilondo en Málaga su elogio de la austeridad como conducta virtuosa del buen ciudadano y especialmente de los políticos; no sólo en época de crisis o escasez. Tres días más tarde, mientras atendía al debate del Decreto de las medidas de ajuste que presentó el Gobierno, repasaba en la bóveda del salón de plenos del Congreso las pinturas de Carlos Luis Ribera que representan las virtudes que deben adornar la acción política. No encontré "la austeridad". ¿Se la habrían llevado? Es posible que hubiera preferido ausentarse, acompañada de "la responsabilidad", antes de ser testigo del mayor alegato de la incoherencia que se haya pronunciado desde la tribuna del hemiciclo. Aquellos que atacaron todas las medidas sociales adoptadas por el Gobierno de Zapatero para amortiguar el impacto de la crisis, porque generaban déficit, los mismos que rechazaron un pacto de Estado anticrisis han intentado hacer descarrilar el tren de la recuperación económica del país forzando la desaprobación en la Cámara del plan de ajuste y austeridad. No lo han conseguido, pero a punto estuvieron. Se les conoce como Partido Popular, una derecha muy comprensiva con los excesos del franquismo, donde viven acomodadas las posiciones ultraconservadoras, de difícil homologación en el espacio europeo y que ahora aspira a representar a los trabajadores "si los sindicatos no saben hacerlo". Lo que oyen. Dan por sentado el fracaso de la reforma laboral pactada con las fuerzas sociales y ya entonan un requiem por las organizaciones sindicales. No quieren soluciones, quieren elecciones. No quieren formar parte de las estrategias acordadas con los países de la Unión para responder al momento de esta crisislaberinto que vive Europa porque han llegado a la conclusión de que son los únicos capacitados para mandar. Cuanto antes mejor. Y para eso lo más eficaz es frustrar cualquier intento de pacto. Abortaron el pacto Zurbano, dinamitaron el pacto educativo y, llegado el momento de que necesitemos pactar la reforma laboral entre las fuerzas políticas, volverán a torpedear el acuerdo. Es su verdadera hoja de ruta. Es el peor servicio que puede hacerse a la sociedad española porque además de retrasar nuestra salida de la crisis podríamos estar robando a nuestros conciudadanos el bien más preciado de la democracia: la confianza en la política para la solución de sus problemas.

Vamos en serio

2010-05-20T02:44:00.000-07:00

Todas las Comunidades Autónomas han aceptado los acuerdos que hacen posible que hoy debatamos y aprobemos los proyectos de ley de cesión de tributos del Estado a quince comunidades. Es decir, todas excepto Navarra y País Vasco que gozan de un régimen especial. Algunos siguen insistiendo en la crítica de que se trata de un vaciamiento de los recursos del Estado que merma su capacidad de actuación y provoca la generación de mayores niveles de déficit. Es el debate de la reforma de la financiación autonómica. Un debate que hoy más que nunca adquiere singular importancia, en el contexto de las medidas de ajuste económico que a estas horas debate el Consejo de Ministros.Y es que el Gobierno de España va a utilizar sus competencias constitucionales,para que todas las administraciones públicas, comunidades autónomas y administraciones locales contribuyan al gran esfuerzo nacional que ha reclamado el presidente Zapatero para sacar a España de la crisis y para consolidar la recuperación económica.España, tiene un compromiso que es asegurar la estabilidad financiera y cumplir con los objetivos de consolidación fiscal marcados y acordados en el seno de la Unión Europea.Lo ha expuesto con claridad el ministro de Cooperación Territorial, Manuel Chaves. Necesitamos atajar lo antes posible el problema de déficit excesivo que hemos amasado entre todos, y que ha sido consecuencia de la movilización extraordinaria de recursos públicos emprendida para sostener la actividad económica en las primeras fases de la crisis. Un déficit al que hemos contribuido todos: la Administración central, los ayuntamientos y la CC.AA. Ahora nos toca hacer un gran esfuerzo para estabilizar nuestras cuentas públicas, transmitir confianza a los mercados y sacar a este país del riesgo de jugar la próxima temporada en la segunda división de las economías desarrolladas. Esto va en serio, por lo que este esfuerzo debe ser equilibrado y compartido o no será eficaz.

España tiene el compromiso de asegurar la estabilidad financiera y cumplir con los objetivos de consolidación fiscal acordados en el seno de la Unión Europea. Esto afecta a todos, también a la administración periférica. El Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó en marzo de este año un acuerdo marco sobre la sostenibilidad de las finanzas públicas para el periodo 2010 y 2013 con el ompromiso de fijar un déficit máximo del 2,5 por ciento del PIB y una reducción hasta el 1,1 en 2013.Es un compromiso de solidaridad con el Estado que somos todos; que deben complementarse con medidas de eficiencia del gasto, austeridad y transparencia.Antes del 10 de junio tendrán que presentar un informe sobre la racionalización y la reducción del gasto público y además sobre las mejoras de eficiencia en los servicios públicos. Esto va en serio, tan en serio como fueron las comunidades cuando acordaron la reducción de 1.500 millones de euros en la factura sanitaria. Tan en serio como la reducción de 15.000 millones del déficit en 2010 y 2011 y donde el Gobierno espera que la Comunidades contribuyan con el 50% de la misma; y un ahorro adicional, que deberán hacer también, de 1.200 millones contemplados en el plan extraordinario de ajuste. No nos entra en la cabeza pensar que los territorios y municipios gobernados por la derecha española puedan esquivar su responsabilidad, de la misma manera que lo hacen sus representantes políticos en las instituciones del Estado. Vamos en serio o no vamos.

¡Pero que no cierre la puerta!

2010-05-13T02:50:00.000-07:00

El mismo día en que Antonio Ozores se despide de este mundo, se encienden las risas del recuerdo de este gran cómico y se oscurece momentáneamente el ánimo ante el anuncio del ajuste económico que el presidente Zapatero ha presentado en el Congreso. No puede ser de otra manera. Afrontamos la crisis más grave de la economía mundial desde el crack del 29 y el Gobierno afronta la evolución de esta enfermedad con un tratamiento de choque que busca la eliminación urgente de su más grave consecuencia tras el paro y la recesión: el déficit. Lo hacemos también por coherencia y necesidad tras los últimos movimientos en el plano internacional. El pasado fin de semana, el Consejo de Europa decidió tomar las riendas y, urgido por España, Portugal, Irlanda o Italia, ha actuado promoviendo la creación del fondo de 750.000 millones de euros para fortalecer nuestra moneda y librarnos de movimientos especulativos. Una decisión valorada en la buena dirección por Felipe González. Toca actuar ahora a los países más afectados por el déficit (son 20 países los que lo padecen). La actuación de la UE ha sido rapida y acertada. Una demostración de la capacidad de la política para hacer frente a la especulación. Europa ha dado un mensaje claro de seriedad y de confianza.En España, las duras medidas de ajuste tratan de afectar lo menos posible a las políticas de gastos que favorecen la recuperación económica; mantienen los ejes de las grandes partidas destinadas a la protección social y recurren a las fuentes de ahorro disponibles en estos instantes. No habrá recortes en la I+D+i, ni en educación, sanidad o pensiones. Tampoco en la protección por desempleo ni en los servicios de la Dependencia, a excepción de la retroactividad. Con toda seguridad, semejante plan de ajuste presentado por un gobierno de la derecha española (cuyas diferencias con la europea son cada día más claras) contendría un sesgo muy distinto. Ninguno de estos capítulos sociales, que son políticas de equidad, se hubieran librado de la tijera.

Por el contrario, lo que si ha habido es una dosis mayor de irresponsabilidad de quienes vienen utilizando la grave crisis económica como trampolín para llegar antes al gobierno. De irresponsabilidad y de incoherencia de quienes, como el Partido Popular, llevan dos años pidiendo medidas para reducir el déficit y cuando estas se presentan reaccionan solicitando elecciones anticipadas, como hoy hace González Pons. Promueven el desestimiento del Gobierno; nos invitan a salir corriendo. El Presidente Zapatero no lo hará. Si esta derecha no sabe hacer otra cosa que se aplique su receta en las Comunidades donde gobiernan. El último que apague la luz, pero que dejen la puerta abierta porque los ciudadanos necesitan gobierno y mensajes de esperanza.

Rehenes de la estrategia de confrontación

2010-05-06T10:13:00.000-07:00

Hemos conocido la noticia del NO del Partido Popular al pacto educativo. El mismo día en que la Conferencia de los rectores de las universidades españolas (CRUE) hizo público su apoyo al pacto y hacía un llamamiento al consenso en torno al documento definitivo presentado por Ángel Gabilondo. Han triunfado los especuladores de rentas electorales, los de la estrategia de la confrontación. Una confrontación sistemática que genera hastío y desafección en la ciudadanía con un elevado coste para la democracia. Pero si alguien piensa que de esa estrategia somos prisioneros los que defendemos la aplicación de la racionalidad a la política, está equivocado. Los principales rehenes de la confrontación están hoy en el seno de esa formación política que, de nuevo, ha vuelto a frustar la esperanza de todos. Son rehenes de su propia intolerancia al pacto. La batalla interna que han librado diferentes fuerzas en la organización ¿popular? en su dilema para decidir el apoyo al documento de medidas para mejorar nuestro sistema educativo se ha saldado con la victoria de los "duros" (Madrid y Valencia, para más señas).
¿Caminamos entre dinosaurios?

El "lastre político" del pacto educativo

2010-04-28T03:41:00.000-07:00

Abril acaba entre la certeza de la inviabilidad de un acuerdo de todas las partes en el pacto económico de Zurbano -por no sé qué problema de una foto con el Gobierno- y la incertidumbre de un pacto educativo que muchos deseamos y casi todos necesitamos. Y es por este mismo imperativo de necesidad -nueva categoría gramatical- por el que anhelamos una respuesta política que esté a la altura de las circunstancias. El ministro de Educación dice que "el pacto es determinante para abordar con celeridad y consenso las reformas que requiere la educación española, y muy necesario porque sin él las medidas tendrán menor alcance". Cabe añadir que muchas de esas reformas ya están en marcha, que son desarrollos de otros pactos legislativos y que existen además nuevas propuestas de interés, fruto del diálogo mantenido con todas las partes, que necesitarán del mejor paraguas del pacto para su rápida implementación en el cuerpo normativo que rige nuestro sistema. A estas alturas del debate se han allanado bastantes caminos. Sin quebrar la prudencia de los actores protagonistas de la negociación, hoy podemos afirmar que hemos conseguido ir más lejos aún de los puntos de encuentro que alcanzamos en 2005 con los diferentes sectores de la comunidad educativa, en pleno debate de la LOE. Lejos de desmerecer los logros obtenidos por los esfuerzos negociadores de quien entonces era portavoz del grupo parlamentario socialista, Alfredo Pérez Rubalcaba, la situación actual presenta un abanico más amplio y mejor engrasado para un recorrido distinto pero igualmente útil a la demanda social de pacto. Es una noticia estupenda que puede convertirse en un éxito de todos; una esperanza colectiva que puede devolvernos la confianza en el valor de la política como herramienta imprescindible para el progreso social. Y la negación de ese aserto convertido en titular de prensa que observa a la política y a los políticos como un lastre. ¿Es así como nos ve ahora la ciudadanía?
Es difícil aceptarlo pero existen "indicios" claros de que la cosa apunta por ahí. Esta semana, un diario "de Madrid" con edición provincial titulaba de este modo la elección de un candidato a la alcaldía de los próximos comicios: "El PP opta por un notario sin lastre político para quitar al PSOE la plaza de Estepona". De lo que podemos deducir que la experiencia política es un demérito o que la política es un artefacto antiguo e inservible para resolver los problemas de la sociedad moderna. O lo peor, que cuando se refieren al lastre político quieran referirse a una posible sinonimia entre política y corrupción. Qué lejos de la visión aristotélica del asunto donde el buen funcionamiento de una ciudad-estado no se asegura solamente por el simple hecho de aunar voluntades hacia un mismo fin, sino requiere también de leyes sensatas que respeten las diferencias y eduquen a los ciudadanos para la responsabilidad civil dentro de la libertad. Leyes que, en Democracia, han de elaborar y desarrollar los representantes políticos. A este paso, el final de este episodio de construcción del pacto educativo contemplará un escenario de éxito que será el de toda la sociedad española, frente a otro de frustración de las expectativas donde "los políticos" habrán sido el lastre que ha impedido alcanzarlo. Mantenemos la confianza justa, pero si fuera malogrado este nuevo intento habrá que explicar con mucha claridad que la política no ha lastrado la consecución del pacto. Habrá sido, en todo caso, la ausencia de la misma.

Los ayuntamientos pueden ofrecer acceso a Internet

2010-04-13T10:10:00.000-07:00

WIFI-BIZNAGA.El caso de la ciudad de Málaga.

Una puerta se abre y otra se cierra. Se abre la puerta a la prestación del servicio de internet por las administraciones públicas de forma regulada y en determinadas condiciones. Se cierra la que vulnera el régimen de libre competencia y la del "yo hago con mi capa un sayo". Así podríamos resumir la situación actual después de conocer en el día de ayer la propuesta de regulación que ha elaborado la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones (C.M.T.) Es un paso importante, porque clarifica la posición del regulador respecto a un tema tan recurrente como el del "wifi gratis". El caso de la red Wifi-Biznaga (que toma su nombre de ese bello ramillete de jazmines en forma de bola tan popular en Málaga) nos puede ilustrar sobre la cuestión. Hace más de dos años, el Ayuntamiento de Málaga comenzó a desarrollar una red pública de comunicaciones electrónicas basada en la utilización del dominio público radioeléctrico a través de frecuencias de uso común (rlan-wifi). El ayuntamiento se constituyó por su cuenta en prestador del servicio de comunicaciones de “proveedor de acceso a Internet” sin haber realizado la correspondiente notificación al organismo regulador según establece nuestra legislación. Podríamos estar, sin más, ante una actuación infractora que el Consejo de la CMT ha decidido sancionar con 300.000 € por no haberse inscrito en el registro de operadores de la Comisión, a pesar de estar ofreciendo servicios de acceso a Internet en 40 puntos de la ciudad. Pero, ¿hay algo más que un procedimiento sancionador ordinario?
Según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 32/2003 (LGTel), las telecomunicaciones se consideran servicio de interés general que se prestan en régimen de libre competencia, con excepción de los servicios que deba prestar el Estado en exclusiva cuando así lo justifiquen motivos de seguridad nacional y del servicio universal. Como consecuencia de esta especial naturaleza de los servicios de telecomunicaciones, los Ayuntamientos no pueden convocar concursos públicos que tengan por finalidad formalizar contratos administrativos cuyo objeto sea explotar redes o prestar determinados servicios de comunicaciones electrónicas como si fuesen servicios públicos. En ningún caso les está permitido a las Administraciones Públicas distorsionar la competencia puesto que la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas y la explotación de redes son servicios de interés general que se prestan en régimen de libre competencia. Es así que cuando un ayuntamiento procede a la instalación de redes y desea prestar servicio directo de Internet a los ciudadanos está obligado a constituirse en operador y darse de alta en el Registro correspondiente. Como principio general, la explotación de redes y la prestación de Internet a través de wifi a los ciudadanos por un ayuntamiento u otra administración pública, están consideradas como actividades que son objeto de inscripción en el Registro de Operadores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas que lleva la
C.M.T. El diario La Opinión de Málaga publica hoy estos mismos argumentos.
Los mismo argumentos que comunicó la CMT al Ayuntamiento de Málaga mediante una Resolución que daba respuesta a la consulta formulada por este Consistorio y en la que se establecía nítidamente la necesidad de constituirse en operador para la prestación del servicio de acceso a Internet, así como sobre la posible gratuidad del servicio. El gobierno del Sr. De la Torre hizo caso omiso de esas indicaciones y decidió seguir adelante ignorando las restricciones legales, en una actitud que cualquier observador puede situar a medio camino entre el desacato institucional y la incompetencia administrativa. Ha ignorado este ayuntamiento que la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas por las administraciones públicas constituye una actividad liberalizada (no un servicio de titularidad pública), en una ley aprobada durante el segundo mandato del expresidente Aznar, fundamentada en el artículo 149 de nuestra Constitución y acorde con el nuevo marco armonizado de libre competencia en la Comunidad Europea.
Como era de esperar, la apertura del expediente sancionador al Ayuntamiento de Málaga por la CMT ha sido contestada por la cofradía del victimismo que encabeza el señor alcalde de la ciudad con manidos argumentos de escasa consistencia, como los expresados por el presidente del selecto club “Málaga Valley” o los del concejal de nuevas tecnologías que ve en esta sanción razones parciales y tendenciosas “de índole política”. Son reacciones que no merecen más comentario que su contraposición con opiniones de personas tan autorizadas como, por ejemplo, el presidente de Asimelec (Asociación Multisectorial de Empresas de Tecnología de la Comunicación) cuando en el último encuentro de Centros de Conocimiento celebrado en Cornellá concluyó que el proyecto de Internet por wifi del Ayuntamiento de Málaga se montó con “la advertencia de los empresarios malagueños de que no era sostenible”.
¿Desconocen los responsables del proyecto Wifi-Biznaga que hay ciudades españolas que han hecho bien sus tareas? A diferencia de lo ocurrido en Málaga, hay ciudades que han apostado por encontrar modelos que permiten ofrecer servicios de wifi de forma gratuita, más allá de la autoprestación, como es el caso de Barcelona o el de Avilés que lo ha basado en patrocinios que financian la red. En ambos proyectos, sus ayuntamientos han comunicado a la CMT que querían ofrecer el servicio y se han inscrito en el preceptivo Registro de operadores.
Entendemos que no debe existir conflicto entre las acciones que los poderes públicos promuevan para garantizar los derechos ciudadanos y el cumplimiento de las reglas del juego que marcan las directivas europeas y la legislación vigente del Estado Español, garantizando la competencia del mercado en igualdad. Las administraciones públicas pueden intervenir para garantizar tales derechos mediante su constitución como una operadora más que participa en el espectro radioeléctrico con las mismas normas reguladoras que cualquier ente privado de modo que garantiza el derecho de acceso a sus ciudadanos y no interfiere en el mercado en una posición de privilegio.

Gobierno abierto

2010-04-08T01:20:00.000-07:00

La Sociedad de la Información y la Comunicación plantea nuevos retos a las administraciones públicas en el modo de gestión y en sus relaciones con los ciudadanos. La utilización generalizada de la herramientas que nos aportan las TIC está empoderando a la ciudadanía, dándole una mayor capacidad de interlocución con los diversos agentes sociales y con la propia Administración.
Observamos cómo la introducción de las webs 2.0 ha facilitado una mayor y más continuada participación ciudadana, de una forma ordenada, transparente y responsable, permitiendo un dialogo permanente entre los usuarios de este tipo de plataformas y generando nuevas dinámicas de interacción en el tejido social. Muchas han sido las iniciativas que se han desarrollado desde los ayuntamientos, las diputaciones o los gobiernos autonómicos par el impulso de una mayor participación en la toma de decisiones. Entre todas ellas, merece especial atención la plataforma gobierno abierto puesta en marcha por el lehendakari Patxi López y que se denomina "Irekia". El objetivo común es conducir a una cultura de corresponsabilidad en la gestión de nuestra realidad cotidiana, en la que se establezcan vínculos más ágiles y permeables entre ciudadanía y administración, aportando soluciones rápidas y consensuadas que permitan a la instituciones una gobernanza enfocada a la mayor satisfacción posible de los requerimientos sociales, sin la distancia que marcan los periodos electorales.Horizontalidad, transparencia, participación e innovación son algunos de sus caractéres.
Pero si Irekia es una realidad emergente que nos llena de esperanza, existen además otras iniciativas que con desigual fortuna se van abriendo paso en el mapa de las buenas prácticas del gobierno abierto o e-government. En Andalucía contamos con una iniciativa de la Junta que ha sido reconocida a nivel europeo, en 2009 como finalista en los premios E-Government. Se llama "Participa en Andalucía" y surge hace cinco años con la intención de favorecer la cercanía de los responsables políticos de nuestros municipios hacia la realidad de los vecinos y vecinas y sus necesidades; para favorecer una mejor y más democrática “gobernanza” y la consecución de una sociedad civil corresponsable y participativa. A día de hoy son casi 300 los ayuntamientos andaluces adheridos a esta iniciativa de e-democracia promovida por la Junta de Andalucía, la cuarta parte de la población andaluza que cuenta con herramientas que facilitan la particicipación ciudadana en la gestión de propuestas y votaciones. Además la plataforma incluye la integración con redes sociales, como Facebook, Twitter y Guadalinfo.

"Participa en Andalucía" requiere la participación de la ciudadanía pero también de los políticos. Cuenta con una red de coordinadores y dinamizadores locales en cada provincia cuya misión es mantener una interlocución constante entre los ayuntamientos, coordinar y difundir el portal entre sus vecinos. Se trata de un canal directo de comunicación entre los habitantes de los municipios y sus gobernantes, que pretende cambiar el modo en que se hace política en Andalucía, fomentando la conversación y la inmediatez que facilita Internet.
Nos gustaría que este tipo de experiencias fueran promocionadas y generalizadas desde los diferentes ámbitos de la responsabilidad política, desterrando las resistencias y recelos que áun provocan. Cuando ganan los valores de la democracia, ganan los ciudadanos y todos nos beneficiamos.

Esta presidencia europea será muy provechosa

2010-03-27T11:22:00.000-07:00

Para el desarrollo de la Sociedad de la Información.

De la importancia ascendente del sector de la Sociedad de la Información nos dan una buena idea sus pesos y medidas. En Europa son más de 6 millones de personas las que trabajan en este campo, y los cálculos más moderados apuntan que la innovación basada en la banda ancha tiene potencial para crear otro millón de empleos en los próximos cinco años; todo ello sin contar con su repercusión directa sobre la mejora de la productividad. No hace falta repetir que estamos hablando de uno de los pilares más firmes para salir con exito de esta maldita crisis.
La Presidencia española tiene entre sus principales objetivos la aprobación de una nueva estrategia 2010-2015 para la Sociedad de la Información, pero también el planteamiento de una Carta Europea de derechos de los usuarios de las comunicaciones electrónicas, el impulso de las redes de nueva generación, la potenciación de la seguridad de las redes y la protección de los derechos de propiedad intelectual en internet.
La nueva estrategia para el fomento de la sociedad de la información que impulsa el Gobierno de España se inspira en la iniciativa "i2010" lanzada por la Comisión Europea en 2005, una nueva política que ha sido un éxito en el ámbito europeo de las TIC pero que no ha conseguido consolidar nuestra posición en términos de ventaja competitiva y en la perspectiva de los nuevos desarrollos a nivel mundial. Para minimizar estos riesgos la Presidencia española trabaja en un nuevo plan de acción que pretende explotar plenamente el potencial de internet como motor de conocimiento y desarrollar nuevas bases para una innovación abierta, la creatividad y la participación. [Precisamente, estos últimos son los objetivos que comparte las jornadas en las que participo mientras escribo estas líneas - Las primeras jornadas de Centros de Conocimiento-]
A España le corresponde ahora la responsabilidad de facilitar el lanzamiento de la nueva Estrategia 2010-2015 para la Sociedad de la Información. La agenda de la presidencia europea del mes de abril contiene una cita clave: la reunión informal de ministros de la UE de telecomunicaciones y S.I., en Granada, entre el 18 y el 20. Será el escenario de la nueva apuesta "Por una Europa digital: La Estrategia de Granada".
Para que aún sea más provechosa la reunión de ministros en Granada, para que sea más eficaz esta presidencia europea, deberemos tomar buena nota de las interesantes recomendaciones con las que conluyen las jornadas del Citilab de Cornellá.

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En la forja de una sociedad lectora

2010-03-21T11:48:00.000-07:00

Que los ayuntamientos y los agentes sociales se impliquen en los planes de fomento de la lectura. Lo ha pedido esta semana, en Málaga, el comité científico del Observatorio Andaluz de la Lectura que preside José Antonio Marina. Ha pintado el profesor Marina un cuadro de tintes dramáticos sobre la situación de la sociedad lectora en Andalucía donde no se escapan ni los docentes: "leen muy poco los maestros que son los grandes transmisores del interés por la lectura y de la capacitación de la comprensión lectora". No niego que necesitemos ser más eficaces en las políticas de fomento de los hábitos lectores pero discrepo de esa visión que roza la tragedia e ignora los caminos transitados y los avances conseguidos, tanto en Andalucía como en el conjunto de España. Y a los hechos me remito. Hemos superado el standard fijado por la Unesco basado en el índice de disponibilidad de libros por habitante: 1,18 en el año 2004 frente al 1,62 actual. Disponemos de muchos más libros pero también leemos más, especialmente en la franja más joven: más del 91% de adolescentes entre 12 y 15 años confiesa leer libros diariamente en los distintos soportes. Estamos forjando una sociedad lectora.
No es posible comprender este fenómeno en todo su alcance si no ponemos en valor las acciones desarrolladas por las instituciones públicas en un sector como el del libro, una industria cultural sometida a un proceso de transformación sin precedentes como consecuencia de la transición a la era digital. ¿Cuál es el balance?
El sector del libro en España ha sido beneficiario de la apuesta realizada por el Ministerio de Cultura a través de los planes de fomento de las industrias culturales y, especialmente, de las dotaciones extraordinarias de fondos bibliográficos a la bibliotecas públicas de este país. Hemos pasado de aquellos 129.000 euros destinados a este fin en los presupuestos generales de 2004 a los 30 millones de 2009, a los que hay que sumar 20 millones más, fruto de convenios con las comunidades autónomas. Se trata de un esfuerzo colectivo que, a veces, no tiene la misma traducción en todos los territorios. Llama la atención, por ejemplo, que los índices de disponibilidad de algunas comunidades se sitúan en posiciones alejadas de la media. En las ultimas posiciones Madrid y Murcia. En Madrid, donde se cierran bibliotecas y se disminuye el horario de apertura, sería necesario triplicar la inversión en bibliotecas públicas municipales para alcanzar la ratio de la ciudad de Londres. Tampoco es de recibo que algunas comunidades, como Valencia, no hayan suscrito el convenio sobre fondos bibliográficos extraordinarios, privando a sus ciudadanos de sumar recursos para mejorar la disponibilidad de libros.
Este balance se cierra con otro dato. Las políticas de apoyo al sector editorial han movilizado cerca de 162 millones de euros desde que se pusieron en marcha hace cinco años, con una doble repercusión positiva porque beneficia a los usuarios y beneficia al sector editorial, cuyas cifras de 2009 son positivas a pesar de la coyuntura. Son instrumentos que cooperan eficazmente en el logro de la consecución de una sociedad lectora en España. Libros, caminos por andar y días para ponernos de acuerdo. Para llegar a compartir el pensamiento del poeta: "si tuviera hambre y estuviera desvalido en la calle no pediría un pan, sino que pediría medio pan y un libro" (Federico García Lorca)

"Innpacto"

2010-03-12T07:04:00.000-08:00

De la Estrategia Estatal de Innovación (E2i) al Plan de Innovacción 2010.

Impacto es la acción objetiva que persigue el Gobierno de Zapatero con la puesta en marcha de la primera concreción de la E2i: un plan de innovación impulsado por el ministerio del mismo nombre para incidir con más fuerza en la transformación del actual modelo productivo de España. Impacto con eme, que es lo que deseamos que pueda producir esa acción sobre nuestro entorno económico.
Lo otro, lo de "innpacto" con doble ene es el nombre con el que el Ministerio de Ciencia e Innovación ha bautizado a una de las siete convocatorias competitivas del Plan de Innovacción 2010 presentado en sociedad esta semana.
¿Qué pretendemos? - Contribuir a transformar nuestra economía hacia una con más empleos de valor añadido y más estables frente a las fluctuaciones del ciclo económico. Por si sucede lo que Felipe González vaticinó en el reciente congreso extraordinario del Psoe andaluz: el elevado riesgo de recaída de la crisis si no se actúa sobre la regulación de los mercados financieros (casino financiero, como le llama).
Para materializar esa aspiracion nos proponemos engordar la participación del sector privado en las actividades de I+D+i hasta alcanzar la captación de 6.000 millones de euros adicionales para la innovación en 2015. Colocar a España en el G9 de la Innovación mundial, como refiere Juan Tomás Hernani, Secretario Gral de este negociado, necesitará la colaboración estrecha de empresas e investigadores; pero en un estado descentralizado como el nuestro precisará ante todo la implicación de todas las comunidades autónomas. Este objetivo requiere, de entrada, redoblar los esfuerzos de la actividad económica innovadora en tres vertientes: el gasto privado, el empleo" high tech" y la creación de empresas. En las tres deberemos seguir incrementando los parámetros al mismo ritmo que hemos cerrado el ejercicio 2009, cuando hemos duplicado las operaciones del CDTI y de transferencias tanto en proyectos como en créditos.
¿Como podemos hacerlo?
El Plan de Innovación 2010 ha cuantificado sus acciones. Contempla instrumentos -hasta siete- con un presupuesto de 2.600 millones de euros. A modo de resumen muy breve: Innplanta (infraestructuras de parques tecnológicos), Innoeuropa (participación de centros tecnológicos en Europa), Inncide (anterior programa de fomento de las Otris), Innfluye (orientado a los mercados y la internacionalización), Innocampus-CEI (Campus de excelencia internacional), Inncorpora (nuevo instrumento para la incorporación de mil nuevos tecnólogos a centros productivos) e Innpacto (plataforma que aglutina nueve convocatorias anteriores y que es lo más parecido a la conocida "Orden de Incentivos" que desarrolla Andalucía).
Estamos ante un nuevo enfoque conceptual que puede constituir un verdadero impulso para salir reforzados de la crisis. Un nuevo enfoque que pone el énfasis en los resultados más que en los medios; una nueva visión de la innovación donde se ponderará fuertemente la actividad de internacionalización, la orientación a los mercados, la generación de nuevos productos y la mejoras de los procesos y productos existentes; donde la administración se implicará en mayor grado con los innovadores y en el que se pretende acabar con el actual distanciamiento entre empresas, universidades y Opis. Por esto último, Innpacto apoyará proyectos de cooperación entre organismos de investigación y empresas para la realización de proyectos de I+D+i dirigidos a un mercado identificado y basado en la demanda. Proyectos liderados por empresas y con garantía de explitación de resultados.
Impacto y eficiencia para ganar el futuro.

La crisis también amenaza la igualdad

2010-03-07T09:35:00.000-08:00

En el siglo de la mujer un nuevo Día internacional de la mujer trabajadora. Un nuevo 8 de marzo en un escenario reivindicativo, con una crisis económica que por segundo año hace tambalear las economías y unas consecuencias que afectan de manera especial a las trabajadoras con riesgo de expulsión del mercado laboral. La celebración de este día es también una nueva oportunidad para reflexionar sobre los avances conseguidos en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y sobre las distancias que nos separan aún de nuestras metas. En el camino vislumbramos aún los problemas de la desigualdad laboral, las diferentes condiciones de trabajo y la pervivencia de la desigualdad retributiva por razón de sexo. La reivindicación de la igualdad laboral en la presente situación económica sigue siendo necesaria. Es por esto que la ministra de Igualdad, Bibiana Aído, ha advertido esta semana en Nueva York de que la actual crisis económica puede tener efectos negativos en los avances logrados hasta ahora en materia de igualdad entre hombres y mujeres. La ministra, que habló en nombre de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, explicó que esos efectos negativos se pueden dar debido a los diferentes papeles que todavía se asignan a los hombres y a las mujeres en la sociedad y añadió que es de justicia social dar un impulso a las políticas para acabar con la brecha de género porque también es una forma de hacer frente a la crisis, por "eficiencia y rentabilidad económica". Esta misma idea fue expresada no hace mucho en el congreso que tuvo lugar en Madrid a finales de 2008 bajo el lema "La agenda del feminismo en el siglo XXI" donde voces muy acreditadas hablaron de las mujeres como solución a la crisis. Nos gusta la idea.
A modo de balance, las organizaciones sindicales han valorado justamente los avances normativos que en materia de igualdad se han producido en España. Ha sido decisiva la aprobación del RD 295/2009 que desarrolla la Ley de Igualdad y por el que se regulan las importantes mejoras introducidas en la acción protectora de la Seguridad Social (prestaciones de maternidad, paternidad, riesgo por embarazo y lactancia, excedencias, cotizaciones en reducción de jornada por cuidado de menor, etc.). Estas medidas suponen un avance para la integración laboral de las mujeres y para la corresponsabilidad. Se alinean con los avances registrados en los índices de ocupación femenina en los últimos diez años (en Andalucía, el 72,5%de los nuevos empleos creados fueron cubiertos por mujeres). Sin embargo, la crisis en el conjunto de España se está cebando con el empleo femenino -sector servicios, sobre todo- donde la ocupación disminuyó en 51.600 mujeres en el último trimestre de 2009.

Vivimos un progreso constante en materia de igualdad que ha sido paralelo a la masiva incorporación de las mujeres al ámbito del trabajo remunerado. La democracia y la traslación de los valores y principios de nuestra Constitución se reflejan con nitidez en el acceso de las mujeres a la educación -especialmente a la educación superior- en la profesionalización y dedicación a la actividad empresarial, en las modificaciones legales, en la inclusión del principio de igualdad de forma transversal en toda normativa, en la decisiva incursión de las mujeres en los puestos de decisión y en la participación política, cultural y social. Pero aún quedan importantes cotas de desigualdad que necesitamos eliminar. Y como señala el informe presentado recientemente por la Secretaría de Igualdad de UGT: la crisis no puede dejar en la estacada a las mujeres. "Tanto en lo referente al acceso como a la permanencia o a la promoción en el mercado laboral, las mujeres continúan ostentando las mayores dificultades de desarrollo. La brecha salarial por razón de sexo, el techo de cristal, las dobles y triples jornadas de trabajo, las dificultades de acceso a los puestos de decisión, la parcialidad, la temporalidad, el desempleo, la inactividad o el acoso, son situaciones que continúan afectando mayoritariamente a las mujeres."
Por el contrario, varias son las oportunidades que se abren en esta coyuntura de crisis. Algunas, tan interesantes como las que señala la catedrática de Economía Aplicada de la Complutense, Cecilia Castaño, que ha planteado que la crisis puede ser una oportunidad para la mujer en términos de incorporación de talento y diversidad en las empresas, sobre todo, contando con las mujeres en los puestos donde se decidan el futuro y los cambios.
Junto a todas las organizaciones y personas comprometidas en esta lucha y desde la posición de avanzadilla que representa España en esta materia, instamos en este día a la responsabilidad todos los gobiernos para que reafirmen y refuercen sus compromisos con la eliminación de las fuertes desigualdades por razón de sexo y las terribles situaciones de violencia contra las mujeres que persisten en el mundo.

¿Quién defiende la pensiones?

2010-02-23T08:54:00.000-08:00

Tiene lugar en las calles de Madrid la primera de las manifestaciones que han convocado UGT y CC.OO contra el retraso en la edad de jubilación, los recortes en la protección social y la defensa de las pensiones en España. Tienen motivos las organizaciones de los trabajadores para manifestar su rechazo a cualquier intento de imponer medidas que afectan al estado de bienestar social. Todavía está fresca en nuestra memoria la intentona de la derecha de Aznar del año 2002 y la posterior huelga general. No es un asunto menor, sino que, ahora más que nunca, requiere de una gran dosis de diálogo y un debate en el marco de los instrumentos con los que nos hemos dotado: la Comisión parlamentaria de seguimiento del Pacto de Toledo. Ahí estamos y ahí es donde el Gobierno ha orientado su propuesta de reforma de las pensiones por las razones demográficas y de sostenibilidad que son de todos conocidas. El objetivo es llegar a un amplio acuerdo con todos, un acuerdo que tiene poco que ver con las reformas en la regulación de las relaciones laborales, con la excepción de que ambas reformas tienen su espacio en la agenda de la Mesa de Diálogo Social. Mesa donde se alcanzó ya una posición definida en torno a la prórroga de la jubilación con carácter voluntario, no ya hasta los 67 años sino a los 69. ¿Por qué hemos relegado a un segundo plano la potencialidad de esta medida acordada? ¿No será mejor acabar de desarrollar los temas pendientes del Acuerdo de Pensiones de 2006 antes de iniciar un nuevo proceso de negociación para la reforma de las pensiones? Tendremos que medir el alcance de este debate ante las amenazas de quiebra del consenso político y social que hasta ahora ha dirigido la estabilidad de nuestro sistema de pensiones.
CC.OO. y U.G.T. manifiestan su más absoluto rechazo a abordar la sostenibilidad del sistema de pensiones mediante medidas de recorte de la protección social. Están en su deber. Pero también conviene analizar con objetividad cuál ha sido el comportamiento de este Gobierno en esta materia. A poco que echemos la vista atrás deberemos convenir que éste ha sido el Gobierno que más ha aumentado la protección social en España y que más está subiendo las pensiones. El que más ha subido las pensiones mínimas, hasta un 32% en sólo 6 años, incluso con la crisis económica. El que ha destinado mayores partidas presupuestarias al mantenimiento y mejora de las políticas sociales existentes y el que ha creado nuevas prestaciones sociales: las prestaciones sociales de la dependencia han llegado ya a 500.000 personas; el permiso de paternidad, la ayuda de 1.500 euros por nacimiento de hijo, la renta básica de emancipación y la ayuda de 420€ a los desempleados. Estos son los avales que tiene este Gobierno a la hora de plantear un debate riguroso sobre el futuro del sistema de pensiones. Avales suficientes para trasladar la seguridad de que existe un interlocutor que ha demostrado su compromiso con las políticas sociales y que sabe escuchar y actuar con generosidad. Tenemos un sistema público de pensiones sólido y con una envidiable situación financiera. El superavit de la Seguridad Social de todos estos años ha servido para amasar un fondo de reserva que ya supera los 62.000 millones de euros. Tenemos que seguir trabajando todos juntos para vertebrar las propuestas de reformas futuras que sirvan para garantizar su solidez y eficacia futuras. Por todo eso y más hoy tiene sentido proponer que sigamos favoreciendo la figura de la jubilación flexible, mejoremos la financiación del Sistema de Pensiones, continuemos elevando las pensiones mínimas para situarlas por encima del umbral de pobreza, mejoremos la protección social de los trabajadores mayores de 50 años que fueron expulsados del mercado de trabajo y reformemos el sistema productivo para que los trabajadores tengan un empleo de calidad y con salarios suficientes que aseguren la sostenibilidad del sistema de pensiones. En beneficio de todos, los trabajadores de hoy y los jubilados de mañana.

Dolores de "pacto"

2010-02-15T03:42:00.000-08:00

Los del Pacto por la Educación.

Venimos repitiendo una y otra vez que la recuperación económica exige abordar transformaciones inaplazables de nuestro modelo productivo en las que juegan un papel determinante la Educación.

Fernández Toxo, líder de las Comisiones, fue invitado no hace mucho a unas jornadas sobre el pacto educativo donde lanzó algunas reflexiones premonitorias. La estrategia en educación, dijo, "sólo se abrirá paso si se establece una estrategia de acuerdo de Estado en materia de empleo y economía sostenible" (Madrid, 16.12.09). Y no podemos decir que vayamos por el buen camino a tenor de los acontecimientos. Tuvimos un mal arranque en la última Conferencia de Presidentes, que fue víctima de la dinámica parlamentaria y de los intereses electorales del PP. Estos días asistimos desazonados a la frustración de los intentos de pacto económico frente a la crisis, incluso a pesar de los buenos oficios de la Corona. Dos no pactan si uno no quiere, y una forma de negación es intentar dictar la política económica de un país y de un gobierno de todos, democráticamente elegido, desde los planteamientos de la oposición. De todo lo dicho podemos concluir que tenemos un panorama harto complicado para aproximar posiciones en aras de un acuerdo en materia educativa; un acuerdo que lleve a ampliar las bases sociales y políticas sobre las que se sustentan las dos leyes orgánicas que vertebran la Educación en España: la LOE y la LOMLOU, que ya obtuvieron un gran respaldo incluso superior a los de leyes anteriores. Así nos lo demanda la ciudadanía y así lo ha entendido el Gobierno socialista y su Presidente cuando encarga al ministro Gabilondo que se remangue y se emplee a fondo en la tarea. Una tarea que ya emprendimos en 1997 y en 2004 con los resultados que todos conocemos.

Pero del mismo modo que sabemos de la existencia de esta demanda social debemos tener claro también cuál es el objetivo que perseguimos con tal empresa. Y en este punto me voy a permitir poner en duda que exista acuerdo previo en saber hacia dónde vamos o queremos ir, algo que me parece muy necesario a la hora de elegir la ruta apropiada. Hemos admitido algunas premisas de partida: 1º que hace falta querer (voluntad) para llegar al consenso; en segundo lugar, que ello no significa renunciar al diferencia y por último ya de por sí el camino que transitemos es positivo en términos de respuesta social aunque no alcancemos el objetivo deseado. Junto a ello, parecía que todos habíamos dado por sentado que uno de los objetivos del pacto por la educación era otorgar estabilidad al sistema. Pero mira por dónde, este argumento que se corresponde con el sentir mayoritario de nuestra sociedad viene ahora a ser cuestionado por el Partido Popular con una nueva interpretación del relato histórico de la educación. Le hemos escuchado varias veces en las últimas semanas al portavoz del grupo popular en el Congreso, Gómez Trinidad, que en España no ha habido cambios en el modelo educativo y que sólo hemos tenido un sistema: el derivado de la LOGSE, que es la fuente de todas las calamidades. ¿En qué quedamos? Primera larga cambiada. ¿Estamos o no estamos por la estabilidad? Si la estabilidad ahora no es el problema, ¿cual es la finalidad que perseguimos con el pacto educativo?

Comunicación y desarrollo en la era digital

2010-02-04T01:53:00.000-08:00

Es el lema del congreso que la Asociación Española de Investigación de la Comunicación (AE-IC) celebra en Málaga en estos días. Una invitación al estudio y búsqueda de vías de adaptación de la comunicación al nuevo escenario tecnológico de la era digital en un momento de crisis global. La facultad de Ciencias de la Comunicación de la UMA y la AE-IC se han dado la mano para organizar un encuentro internacional que reúne una larga lista de expertos en la materia y que representa un observatorio privilegiado del estado de la investigación en el campo de las ciencias de la comunicación. Se desarrolla este cónclave de estudiosos en un momento interesante: el tiempo en que por vez primera al sector TIC puede transmitir sus demandas a los responsables políticos con ocasión de la presidencia española de la UE. Empresas del sector e investigadores van a coincidir en la búsqueda de estrategias en las que las TIC puedan ayudar a superar la crisis económica. Y sobre todo, en la definición del rol que deberían jugar las TICs en el diseño e implementación de un nuevo modelo de crecimiento económico basado en la Sociedad del Conocimiento. Hablamos de la Estrategia i2010 y su heredera: la Estrategia de Granada que arrancará de la reunión informal de Ministros de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información en abril próximo. La contribución conjunta de empresas, universidades y centros de investigación a la estrategia de una Europa Digital recuerda que las TIC deben asumir un papel clave en la capacidad de Europa para adentrarse en el futuro (siempre que aceptemos la premisa de que Europa aún puede tenerlo). Dice Sebastián -el ministro de los bits- que las TIC "pueden ayudar a reducir el uso del carbono y promover la sostenibilidad, pueden llevar a cabo una mejor prestación de los servicios públicos a todos los europeos, pueden crear empleo y preparar a la mano de obra europea para la economía del siglo XXI y pueden mejorar la capacidad de Europa para competir en el mercado”. Yes, we can.

El Congreso de la AE-IC, que con tanto afán han organizado los profesores García Galindo y Teresa Vera, también ha sido escenario de interesantes reflexiones. Me quedo con las que nos ha dejado el profesor Díaz Nosty, cuya trayectoria ha sido objeto de un merecido homenaje en estas jornadas. Reflexiones que me permito traducir en otros tantos interrogantes:

1. ¿Existe un desajuste entre el desarrollo tecnológico y el desarrollo del pensamiento desde la perspectiva del diálogo global?

2. ¿Qué impide a la investigación salir de la periferia del pensamiento y entrar en la centralidad de la comunicación?

3. ¿Queda espacio para la recuperación del pensamiento crítico y el rescate de las utopías?

4. ¿Dónde queda la libertad de información y de prensa después del proceso de erosión de un mercado que ha generado una libertad de información "conducida"?

5. ¿Por qué nos empeñamos en enfocar la cuestión de la gratuidad de los contenidos, la propiedad intelectual y los derechos de autor con enfoques del siglo de las luces?

6. Más allá de la brecha digital...: ¿se han articulado políticas públicas para combatir la dualización cultural de la sociedad?

7. ¿Cómo ser más eficaces en la cooperación aprovechando la potencialidad de las redes y las nn.tt. en la comunicación y transferencia de conocimiento?

8. ¿Cómo contribuir a crear una sólida opinión pública sobre el cambio climático y diluir los factores negacionistas y los elementos que contaminan el mensaje real del problema?

9. ¿Qué papel deben jugar las políticas públicas?

10. ¿Estamos en un momento de reinvención de los medios de comunicación? ¿Con qué valores?

Los avances tecnológicos de la era digital generan también nuevas preocupaciones que se suman a las cuestiones todavía no resueltas.

Turismo en vía de salida

2010-01-24T08:12:00.000-08:00

Se ha celebrado en Madrid la 30ª edición de la Feria Internacional de Turismo -Fitur- y en ella hemos podido constatar que el turismo español está ya en la vía de salida de la crisis. Comienza a percibirse un ambiente de moderado optimismo en el sector y es por eso que la directora del certamen, Ana Larrañaga, no ha tenido reparos a la hora de definir a esta feria como el escenario de un punto de inflexión en la curva de la recuperación del crecimiento. Es una excelente noticia por cuanto Fitur es el escaparate de uno de nuestros principales activos de la economía. Y si el turismo se recupera, el tirón se nota. Coincidiendo con la semana de la feria, el Gobierno ha multiplicado sus esfuerzos para dar apoyo a las actividades del sector. Además de la presencia institucional de Turespaña, y la de comunidades con enorme despliegue como la andaluza, hemos tenido oportunidad de conocer los proyectos y programas que se desarrollan en la actualidad y que son sus principales ejes de actuación en materia de política turística. Queremos pensar que algo tienen que ver con el inicio de la recuperación. ¿O no?

Tuvo igualmente lugar la Conferencia Sectorial de Turismo a la que asistieron los Consejeros de Turismo de las diferentes Comunidades Autónomas. La reunión sirvió para ratificar 15 Planes de Competitividad para 2010 por un importe de casi 40 millones de euros, aportados a partes iguales por las administraciones estatal, autonómica y local. Miguel Sebastián, el ministro del turismo y de los coches eléctricos, participó en el IV foro de liderazgo turístico que organizó Exceltur y en el mismo incidió en la necesidad de reorientar el modelo turístico hacia la sostenibilidad, la innovación y el valor añadido. O sea, los ejes de la ley de Economía Sostenible de Zapatero. Para cerrar la semana y tras el éxito de la primera edición del plan Futur E, el Consejo de Ministros nos ha obsequiado con una segunda edición dotada con 400 millones para 2010, de la que se podrán beneficiar ya las empresas del sector turístico que quieran modernizar sus instalaciones con criterios de sostenibilidad y respeto al medio ambiente. Llueve sobre mojado si recordamos que este plan, inspirado en el Renove Turismo, tuvo una aportación de 1.500 millones y una ejecución muy alta. Nos dicen que el Plan FuturE permitirá a las empresas mejorar sus índices de competitividad y ecoeficiencia -vaya palabro-, teniendo en consideración variables medioambientales y de desarrollo sostenible, con el objetivo de consolidar la posición del turismo español en la vanguardia del uso racional de la energía. Un conjunto de medidas bien articuladas para propiciar la reactivación económica en un contexto de crisis solventando, de paso, los problemas crediticios. También ese mismo Consejo de ministros para redondear la faena daba luz verde a la firma de cuatro convenios con Andalucía, Baleares, Canarias y Valencia orientados a la promoción turística internacional de destinos españoles en el exterior.

La "semana del turismo" nos ha dado también la oportunidad de realizar ejercicios de reflexión sobre la política turística en diferentes escalas. Es lo bueno de estos eventos, que además de ser el escaparate de la evolución del sector sirven para examinar aquellos aspectos que deben mejorar en esta industria. Y como entre mis dedicaciones parlamentarias figura la Cultura por pertenencia a esta comisión legislativa, me he permitido llamar la atención sobre la relación compleja de este campo con la actividad turística y, en concreto, en el espacio que se ha bautizado con el nombre de turismo cultural; ¿están justificadas las prevenciones del mundo de la cultura respecto de las prácticas del turismo? ¿es acertada la planificación turístico-cultural que han venido planteando nuestras administraciones?
La política turístico-cultural ha tenido escaso desarrollo hasta fechas recientes en España. Algunas experiencias autonómicas y estatales han significado un avance en esa dirección, pero en la mayoría de los casos han acabado convirtiéndose en un catálogo de buenos propósitos. Sus objetivos de sensibilización del sector turístico y de concienciación de los medios no llegaron a ser plenamente asumidos a pesar de que fue la primera vez que Turespaña planteó una estrategia de conexión entre los sectores implicados. Parece que ha llegado el momento de reformular los objetivos de nuestra política turístico-cultural para situar a España en una posición de liderazgo. Para ello es necesario, en primer lugar, un mayor esfuerzo de coordinación y estructuración de la oferta cultural como el que puede representar el Plan de Promoción del Turismo Cultural, 2009-2012. Deberemos aprovechar esta oportunidad en el desarrollo transversal de todas sus propuestas. Fitur puede ser una magnífica ocasión para comprobar el grado de implicación alcanzado entre todos los agentes que intervienen en este proceso dual, es decir, la gestión de la actividad económica del turismo y la valoración de la oferta cultural. Creo que ha llegado también el momento de reformular nuestra política turístico-cultural en Andalucía con una mayor implicación de los responsables y expertos en la gestión de nuestro rico patrimonio cultural. ¿Seremos capaces?

Construir la sociedad de la comunicación

2010-01-20T15:17:00.000-08:00

Se ha presentado en Málaga, bajo bandera de la editorial Tecnos, un estupendo texto que invita a la reflexion sobre los principales retos de la construcción de la Sociedad de la Comunicación. Una llamada a la observación del fenómeno del advenimiento de la era de la información digitalizada en una sociedad que experimenta constantes transformaciones globales debido precisamente a la velocidad de de generación y procesamiento de la información y el conocimiento. Sus coordinadores, Teresa Vera y Juan A. García Galindo, son profesores expertos en Ciencias de la Comunicación al igual que la mayoría de los investigadores participantes.

Vivimos en una sociedad en red que presume de estar a la cabeza del mundo en uso de las redes sociales (18 millones de los 24 millones de internautas que hoy somos usuarios de la red en España) y que ha asumido como reto la declaración y extensión de la conexión a Internet como derecho universal; los andaluces a la cabeza con la implantación de 1 Mb básico en todos los municipios menores de 20.000 habitantes, fruto de la colaboración publico-privada y del compromiso que en esta materia viene manteniendo la Junta de Andalucía.
Sin menoscabo de la implicación de los socios tecnológicos hay que reconocer que la acción de los poderes públicos ha sido determinante en esta empresa. Hemos tenido, en un momento crucial, políticas públicas de impulso de la sociedad de la información tanto en Andalucía como en España, que han inyectado un dinamismo al sector con crecimientos desconocidos hasta la fecha y con resultados superiores a los de nuestros socios europeos.

Hablo del Plan Avanza, que fue aprobado en 2005 en el marco del Programa Nacional de Reformas para cumplir con los objetivos de la Estrategia de Lisboa, con una dotación presupuestaria que asciende a los 5.700 millones hasta 2010 y que sólo en la provincia de Málaga ha movilizado cerca de 160 millones de inversión desde aquella fecha.

El Plan Avanza, del cual nos encontramos en su 2ª fase hasta 2012, pretende acelerar el desarrollo de la Sociedad de la Información mejorando la capacitación tecnológica de la ciudadanía, promoviendo la creación de redes sociales, impulsando la industria de contenidos digitales , elevando la calidad de la I+D empresarial, modernizando los servicios públicos y fomentando el despliegue de infraestructuras de Banda Ancha.

Esas son infraestructuras sobre las que se construye mejor la Sociedad de la Comunicación. Y mejor aún se construirán si seguimos avanzando en las infraestructuras para lograr la transición exitosa a la TDT, mejorar el alcance y la velocidad de la banda ancha en zonas rurales y ofrecer a la comunidad científica mejores y servicios. Para que la comunidad científica pueda seguir aportando reflexiones críticas, como las que encierra esta publicación que hoy nos convoca. Crítica, diálogo y reflexión que en su día fueron el eje de un Coloquio internacional de Ciencias de la Comunicación en la Universidad de Málaga y que hoy siguen vivas. Como vivo sigue nuestro interés por el devenir de este dinámico sector que bebe directamente de la inteligencia de nuestros creadores de hardware y software.

La construcción de la sociedad de la comunicación que ha congregado el conocimiento de estos especialistas debería guiarnos hacia una Sociedad de la Inteligencia. Inteligencia como capacidad humana de resolver problemas nuevos. Debemos conseguir que el capital intelectual, cada vez más valorado por la economía, forme parte del capital social. Gracias por estas valiosas aportaciones.

Porque impulsa la innovación

2010-01-11T12:47:00.001-08:00

Software libre también en los ayuntamientos.

Ramón Ramón, apóstol del software libre donde los haya, ha recogido en su dinámico blog la noticia de que el PSOE malagueño presentará mociones en los ayuntamientos de la provincia proponiendo el fomento del uso del software libre, a la vez que se hacía eco de la extrañeza o sorpresa expresada por algunos de sus seguidores de que "aún se hable de software libre en las filas socialistas" con la que está cayendo...
Y la que cae no es otra que la tormenta sobre la intención del Gobierno de defender derechos de la propiedad intelectual en las descargas de internet. Es de agradecer siempre, y mucho más en esta coyuntura, la existencia de voces que sin renunciar a sus principios son capaces de arrojar luz sobre materias que son objeto de controversia y en las que, por desgracia, existe un elevado riesgo de contaminación por debates de otra naturaleza.
Comoquiera que sea, estamos asistiendo a un debate interesante ante el que no hay que tener ningún temor por llamar cada cosa por su nombre. Al final, con ley o sin ella, tendremos que ponernos de acuerdo necesariamente.
En este clima, hemos puesto en marcha una campaña para fomentar el uso del software libre por las administraciones locales. Tenemos argumentos sobrados para apoyar nuestra propuesta. El software libre abre múltiples oportunidades como herramienta de generación de conocimiento y de innovación no sólo para el sector privado. Las administraciones públicas tienen en el software libre un gran aliado. La promoción de este tipo de tecnologías para atender las necesidades y los retos a los que actualmente se enfrenta la sociedad española es garantía de un desarrollo sostenible y solidario de la sociedad. Y, por si fuera poco, el software libre favorece el cumplimiento de las leyes de la propiedad intelectual: cuanto más se extienda su uso menos frecuentes serán los usos fraudulentos o ilegales del software privativo.

Las oportunidades que ofrece el software libre a través de las llamadas suites ofimáticas de gran rendimiento como es OpenOffice (refrendado por el Parlamento Europeo), navegadores como Firefox, etc, han demostrado que pueden poner en jaque a monopolios con la simple lógica del desarrollo colaborativo, la flexibilidad y la adaptabilidad. Estas características son las que nos llevan a afirmar que sea preferible la implantación del software libre en todas las administraciones. La dinámica de interacción de las instituciones públicas con los ciudadanos debe ser más flexible, así como sus herramientas, y esto sólo lo conseguiremos con software y estándares libres, con la apuesta por el desarrollo de la I+D+i de nuestras empresas y programadores, de un alto nivel y reconocimiento internacional. De este modo no sólo se reduce el coste en mantenimiento y licencias de uso que requiere un software privativo sino que fortalecemos las industrias tecnológicas e innovadoras, y se pueden desarrollar herramientas específicas que faciliten el diálogo Ciudadanía-Administración.
La apuesta por el software libre no es más que la apuesta y la confianza por los talentos que producen nuestras universidades, por hacer un tejido empresarial más dinámico e interconectado con las necesidades de las administraciones y la ciudadanía, en definitiva debemos apostar por ser “prosumidores tecnológicos” –consumidores que personalizan los productos- aprovechando las oportunidad de negocio que se genere para nuestro modelo productivo, nuestra industria de I+D+i y para nuestra ciudadanía.
En Málaga queremos dar un impulso a la utilización de software libre en el ámbito de las administraciones locales; los socialistas queremos que los gobiernos locales de la provincia, dentro de sus disponibilidades presupuestarias, impulsen iniciativas de I+D+i que incidan en el desarrollo de la industria del software libre con especial atención al tejido empresarial local y aprovechando para ello las posibilidades que ofrecen las universidades y centros tecnológicos.
Apostar por el software libre significa construir las mejores bases para el despliegue de la sociedad de la información. Si a ello le unimos la reducción de los costes informáticos, el fomento del tejido industrial local y la transparencia en la gestión pública, podemos concluir que la apuesta por el software libre es una excelente oportunidad para alcanzar los objetivos de sostenibilidad económica ensanchando las libertades y la participación democrática.

"Harambee"

2009-12-21T08:05:00.001-08:00

¡todos juntos!

"Harambee" es una expresión que identifica al Movimiento Cinturón Verde fundado en 1977 por la premio nobel de la paz ,Wangari Maathai, también conocida como "mujer árbol". Harambee, en lengua kikuyu y swahili del África subsahariana, significa "todos juntos". Este término da nombre a un proyecto internacional de solidaridad que promueve iniciativas de educación en África y hoy, cuando termina el año 2009, nos convoca para formular públicamente el deseo de aunar voluntades en torno a la resolución de los problemas más graves que nos afectan: Crisis global y cambio climático; en el mismo mes en que hemos sido testigos de los esfuerzos realizados y las frustraciones generadas en esa Conferencia de la ONU que se celebró en Copenhague.

"Harambee" está en el alma de los trabajos cuyas portadas ilustran esta entrada. Dos títulos de reciente publicación que hablan de feminismo, de ecología, de educación y de paz. Desde el repaso a la experiencia de las primeras mujeres que arriesgaron en la lucha por la igualdad a la nueva propuesta de un feminismo ligado a la conciencia ecológica y la paz; una trilogía que, sin duda, puede cambiar nuestro planeta y una invitación a la reflexión sobre la revolución que significa un mundo pensado en femenino plural.

¿Cómo pueden las mujeres conducir el mundo hacia la paz?

¿Cómo será un mundo gobernado por las mujeres?

¿Cómo serían los mitos si hubieran sido creados por mujeres? (Chantal Maillard)

Paz, mujer, ecología: ¿por qué son términos tan próximos?

Y en el centro de este triángulo el concepto de "matria"; un nuevo concepto de sociedad donde no se desestiman las relaciones cercanas; donde se busca la proximidad y el sentimiento. Una "Matria" sugiere el "domo", la casa, el lugar donde uno no tiene miedo.

Como no tuvieron miedo los y las protagonistas del proceso cultural de la "Edad de Plata" en aquella "República de los intelectuales" en la que la actividad literaria y artística vivió un momento de gran esplendor -años treinta-. Ellas, modernas y vanguardistas como De Burgos, Lejárraga, Campoamor, Nelken o Montseny, reivindicaron un nueva identidad femenina que ha germinado en actitudes para cambiar el mundo con ese "otro pensar" de María Zambrano que no excluye sino que es capaz de "deshumillar todas las cosas". Es otra historia que no está en la historia -dice Rosa Montero- y que sólo se puede rescatar aguzando el oído y escuchando los susurros de las mujeres.

Ediciones del Laberinto ha presentado este nuevo proyecto editorial sobre la creación de tres mujeres pensadoras y el hilo de su pasión por la obra de María Zambrano. Marifé Santiago y Mónica Antequera en "Wangari Maathai y otras mujeres sabias" y Mercedes Gómez Blesa con "Modernas y vanguardistas. Mujer y democracia en la II República". Toda una sugerente propuesta para abstraerse de esta fiebre festiva que nos invade cada solsticio invernal hasta el extremo.

Y con esta propuesta damos también la bienvenida al nuevo año en el que vamos a presidir la Unión Europea durante su primer semestre. Una presidencia en la que será muy interesante observar de qué manera España impulsa las políticas de igualdad de género en la Unión y hasta qué punto somos capaces de avivar la llama de la esperanza en un mundo más justo y equitativo.

Harambee, todos juntos, deberemos empujar.

Feliz año 2010

Los peajes de la derecha española

2009-12-13T09:57:00.000-08:00

Cartel exhibido en una calle de Roma

Llevamos unas semanas inmersos en debates anacrónicos. Al debate del aborto, que creíamos ya superado, ahora han unido el de la libertad religiosa. Y ocurre en la misma semana en que hemos celebrado el trigésimo primer aniversario de nuestra Constitución. Pensábamos que el Partido Popular ya había completado su repertorio de bestias apocalípticas con las que agitar el miedo en la sociedad. Miedo a la diversidad afectivo-sexual y negación del derecho a la igualdad de los diferentes -gays, lesbianas, bisexuales y transexuales-; miedo a los extranjeros y sus críticas furibundas a las políticas de integración de los inmigrantes; miedo hipócrita a afrontar los problemas derivados de una deficiente o inexistente eduación sexual y su consiguiente negación a una regulación del aborto de la manera que lo hacen los países de nuestro entorno.

Pues nos equivocamos. La derecha española, con Rajoy en el altar mayor, despierta ahora la cuarta bestia del apocalipsis: el miedo a la libertad de conciencia que implica la libertad religiosa y el respeto a quienes practican otros credos, o no practican ninguno. Y la han revestido de cruzada religiosa contra el laicismo, ese que precisamente reconoce la propia Constitución Española. Algo grave está sucediendo para que el Partido Popular, constitucional y democrático, esté cuestionando en muchas ocasiones a la propia Carta Magna. ¿Que está ocurriendo?

El Partido Popular decidió introducir en la agenda política una nueva cruzada: la de los crucifijos; de la misma manera que tomó decisiones semejantes frente al reconocimiento del matrimonio homosexual, los mensajes xenófobos respecto a la política de inmigraciòn del Gobierno y la alianza con el ideario de la extrema derecha española en relación al aborto.

Existen grandes paralelismos con lo que está pasando en algunos países de nuestra querida Europa: Holanda, Austria, Italia, por ejemplo. Debe preocuparnos, como ciudadanos en democracia, esta alianza con los sectores más conservadores de nuestra sociedad, con las posturas más intransgentes de la jerarquía de la Iglesia Católica y con los grupos ultra que ven una oportunidad de sacar la cabeza como oposición a las políticas del Gobierno de Zapatero. Me refiero a esos centenares de grupúsculos inscritos en el registro de asociaciones políticas de los que algunos concurren a las elecciones generales y europeas. Grupos neonazis, neofascistas, neofranquistas y ultracatólicos que tienen presencia en la Red y que ahora mismo se están retroalimentando con esta forma envenenada de hacer política sin escrùpulos.

Creo que la mayoría de los electores que apoyaron al Partido Popular no se identifican con esta deriva en la que se ve arrastrado el principal partido de la oposición en España. A los peajes que paga la derecha hay que sumar uno nuevo: el de la intolerancia disfrazada de defensa de las esencias tradicionales y su consiguiente contribución a los discursos del miedo. Sólo una última reflexión sin ánimo de extrapolación histórica: el miedo y la inseguridad derivadas de la crisis del 29 fueron un excelente caldo de cultivo para el ascenso de las ideologías totalitarias en Europa.

Fanatismo versus laicismo

2009-12-02T12:13:00.000-08:00

Pues eso. Y nada más que eso es lo que hemos puesto de nuevo en evidencia en la sesión de la Comisión de Educación del Congreso en la tarde de hoy. Formaciones políticas sin miedo a afrontar los problemas que afectan a la convivencia y partidos que, como el Partido Popular, utilizan cualquier tema para enfrentarnos. La ocasión la ha brindado esta vez una proposición no de ley de Ezquerra que pretendía instar al Gobierno a establecer mecanismos para que los padres y madres pudieran reclamar la retirada inmediata de la simbología de los centro educativos y a establecer un plazo para la presentación en la Cámara de la revisión de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa. El grupo socialista no ha apoyado ni lo primero ni lo segundo. En su lugar ha prevalecido el acuerdo a través de una enmienda transaccional que he defendido esta tarde con la plena convicción de que estábamos dando un importante paso en el reconomiciento y protección de derechos, en el trayecto hasta alcanzar la condición de laicidad que la Constitución Española otorga a nuestro Estado. Y nos alegra que Joan Tardá y ERC se sumen al consenso constitucional sobre el artículo 10.2 donde se establece que "Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades públicas (...) se interpretarán de conformidad con (...) los Tratados y Acuerdos Internacionales suscritos por España. Esto implica algo tan sencillo como que debemos interpretar el artículo 14 (principio de igualdad) y el 16 (libertad religiosa) conforme al Convenio Europeo de Derechos Humanos, al que España está adherido, y a la jurisprudencia que lo interpreta. Por ejemplo, la sentencia del Tribunal de Estrasburgo de 3 de noviembre de 2009 (Lautsi c. Italia).

Ni más ni menos que lo recogido en el acuerdo transaccional al que ha llegado el Grupo Socialista por el que el Congreso insta al Gobierno a "trasladar la jurisprudencia establecida por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos respecto del artículo 9 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, relativo a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión, desde el principio de neutralidad religiosa del Estado y, especialmente, en lo relativo a los centros escolares."
Y esto ¿qué significa? Pues exactamente lo que dice. Que instamos al Gobierno para que en la elaboración de la futura Ley Orgánica haga lo que públicamente anunció la Vicepresidenta Primera, Fernández de la Vega: revisar la ley de Libertad Religiosa para adecuarla a las nuevas circunstancias y al pluralismo religioso que caracteriza a España; para que recoja las garantías sobre el ejercicio del derecho fundamental a la libertad de conciencia y que incorpore además de los acuerdos hoy vigentes entre el Estado y otras confesiones religiosas, lo que la jurisprudencia ha declarado ya en estos años. A saber: la STC (sentencia del Tribunal Constitucional) de 10 de mayo de 1982, que reconoce el derecho de los ciudadanos a actuar en este campo con plena inmunidad de coacción del Estado; la STC de 18 de julio de 2002, que establece que el menor es titular del derecho a la libertad religiosa; la STC 46/2001, que impide que el Estado pueda adherirse ni prestar su respaldo a ningún credo religioso; y la Sentencia del Tribunal Supremo de 23 de marzo de 2004, la que señala la educación como especialmente sensible al tema de la libertad religiosa por tratarse de la fase de formación de la personalidad de los jóvenes en una sociedad que aspira a la tolerancia. Y que haga esto mismo en relación con la Sentencia del Tribunal Europeo de 3 de noviembre de 2009 también en lo relativo a lo que se señala sobre el derecho de los padres y madres a educar a sus hijos según sus convicciones. Es lo que hemos apoyado junto con ERC y BNG. La mejor forma de entenderlo es desde esa neutralidad ideológica y religiosa, mandato constitucional que obliga a respetarnos en los espacios públicos de convivencia. Los centros educativos, también lo son. Así ha sido hasta ahora y no entenderíamos que alguien pretendiese iniciar una nueva cruzada inquisitorial. ¿Derecha e izquierda?

Más oxígeno...

2009-11-24T01:40:00.001-08:00

Oxígeno en versión original de José Antonio Griñán es sinónimo de recursos financieros suficientes que los bancos deben aportar para poner fin al período de asfixia que vienen soportando las pymes. Esta llamada es un clamor y satisface ver cómo hace suyo este malestar quien desempeña la máxima responsabilidad política de mi comunidad. Creo que a todos nos debe interesar cómo salir pronto de la crisis y a la velocidad que nos permita seguir hablando de convergencia. La receta del presidente andaluz pone el acento en la acción política para lograr el equilibrio entre Estado y mercado en un marco de concertación trilateral gobierno-empresas-sindicatos. Un escenario que ya es realidad en Andalucía donde hoy se ha alcanzado con la firma del VII Acuerdo de Concertación, que incluye 350 medidas y que movilizará 19.000 millones de euros en los próximos cuatro años. Se trata pues de una herramienta de gran utilidad en la que la Adiministración pública -estado- arrastra inversiónes del sector privado -mercado-, con criterios de progresión social avalados por los representantes de los trabajadores. Es una excelente noticia que abre puertas para la recomposición del Acuerdo de Diálogo Social en España, roto este pasado verano. La firma del acuerdo de concertación andaluz justifica el optimismo de Griñán, pero también alienta esperanzas en la reedición de un nuevo acuerdo en el Estado, aunque ya no pueda realizarse sobre las mismas bases del anterior. Por elemental sentido de la responsabilidad el sector bancario debe dar respuesta a este reto y dar por terminada la tendencia a la baja de la evolución de los préstamos, sobre todo porque evolución de los depósitos no sufrió demasiadas tensiones y ello gracias a la extensión de las garantías públicas. Más oxígeno...

Los gobiernos, las empresas y el conocimiento

2009-11-09T03:31:00.000-08:00

Juntos para salir reforzados de la crisis.

Desde que la crisis es CRISIS los responsables políticos, los que emplean su tiempo en impulsar medidas, no dudan de que el conocimiento, la ciencia y la innovación van a contribuir poderosamente a la recuperación económica y al desarrollo social del país. Y si no es por este camino no habrá verdadera recuperación, toda vez que que el centro de gravedad económica internacional se desplaza hacia Oriente y hasta los estudios de la Comisión Europea predicen un panorama muy competitivo en el horizonte de 2025. "Estamos en un momento vibrante, con transformaciones radicales que modificarán las relaciones entre territorios, así como la forma de hacer negocios". La ministra de Ciencia e Innovación va desgranando éstos y otros argumentos por los lugares donde pasa, que son bastantes a juzgar por el eco de sus frecuentes apariciones públicas. En casi todos consigue poner de relieve la importancia del eje de la innovación que constituyen los gobiernos, las empresas y el conocimiento. En Málaga, Garmendia ha reconocido la oportunidad que brinda esta alianza ante el selecto club que se autodenomina "Málaga Valley", un foro de debate que cuenta con brillantes cabezas del sector de las TICs y que tiene ante sus narices una realidad impactante como la que representa el Parque Tecnológico de Andalucía, el PTA, y su alto nivel de inversión pública. El Gobierno de España ha invertido 118 millones de euros en estos últimos cinco años. Y se propone invertir más en 2010: el programa de Parques Tecnológicos y Científicos consigue record histórico con 442 millones de euros, de los que un tercio tienen por destino Andalucía. Un magnífico ejemplo a seguir desde las empresas que forman parte del club.

Y es que el gasto público en I+D+i de España se ha triplicado en este mismo período colocando a nuestro país por encima de la media de inversión-PIB de la OCDE. Pero no es suficiente con tener 11.000 empresas innovadoras que hacen uso de los fondos de financiación. Un país que ha conseguido colocarse en el noveno puesto de la producción científica en el mundo necesita ampliar el número de empresas innovadoras y seguir incrementado la apuesta privada a la I+D+i. Crecemos al 15% anual, Andalucía lo hace al 30%. Hay que mantener el ritmo porque sólo así obtendremos la convergencia. Ese es el camino.

La apuesta por el eje que forman los gobiernos, las empresas y el conocimiento es vital. Los gobiernos central, autonómico y local juegan un papel clave como tendremos ocasión de comprobar en el desarrollo de la próxima Ley de Economía Sostenible o en la ejecución de la nueva edición del Plan Zapatero dedicado al empleo y la sostenibilidad social, económica y ambiental. Las empresas también han entendido el mensaje y hoy sabemos que se han intensificado, hasta multiplicarse por tres, las peticiones de ayuda para empresas de base tecnológica. Pero esto no funciona si no conseguimos elevar nuestra capacidad de transferencia del conocimiento. Universidades como la de Málaga se afanan en esta tarea, a pesar de la dificultad que encierra esta aproximación de la ciencia a la empresa -léanse recelos-. Y tiene al servicio de unos y de otros instalaciones señeras como un edificio dedicado a la Bioinnovación donde reside uno de los supercomputadores que forma parte de la Red Española de Supercomputación, en la que están integradas sólo siete ciudades españolas.

El periplo malagueño de la ministra de Ciencia e Innovación se cerró en casa, es decir en Mijas. Acompañada del Consejero de Innovación de la Junta, Martín Soler, mantuvo un encuentro con empresarios de a pie. Empresas vinculadas a los programas de incentivos a través del CADE (Centro de Apoyo al Desarrollo Empresarial de la Costa del Sol) y otras como Badennova que ha desarrollado recientemente un producto innovador para evitar que nuestros coches salten por las calles a pesar de respetar los límites de velocidad.

El invento de la concertación de fuerzas se pone a prueba en este momento crítico que atravesamos. Los emprendedores conocen mejor que nadie las señales que apuntan en la buena dirección. Son ocasiones inmejorables para transformar las amenazas en oportunidad. Otros, entre tanto, se frotan las manos contando parados.

Yo no había nacido aún

2009-10-26T00:45:00.000-07:00

"La política es una pequeña rebelión contra el prejuicio de que todo está decidido y resulta inalterable" (Daniel Innerarity). Este sano ejercicio de política ha tenido lugar en el seno de la organización socialista española dando cumplimiento a una resolución del último Congres0 Federal de 2008. Se trata de la reconciliación de todos, del cierre de viejas heridas y, en concreto, de las que produjo la expulsión colectiva de compañeros en 1946, entre los que se encontraba el que fuera el último presidente de la II República, Juan Negrín. Un acto de reconocimiento y humanidad compartida. Un acto de asunción de nuestra historia. Y un paso decidido para ganar juntos el futuro.

Sucede ahora, precisamente cuando la derecha española exhibe indecente el espectáculo de sus guerras internas de poder. Frente a esta derecha incapaz de cerrar la heridas abiertas por la guerra civil en la sociedad española, la izquierda que lidera el PSOE ha hecho justicia a la memoria de los exiliados que, como Juan Negrín, se convirtieron durante muchos años en la conciencia de España. Exiliados incluso de la organización a la que pertenecieron.

Fue un acto cargado de simbolismo y de emoción donde recobró todo su sentido aquella sentencia del Doctor Negrín: "El vencedor lo proclama el vencido: no es él quien se erige en vencedor. Y mientras haya espíritu de resistencia, hay posibilidad de triunfo". Yo no había nacido aún y las personas restituidas en sus derechos ya no viven. Sin embargo, tenemos la memoria, la buena memoria que permite reconstruir el pasado para aprender de él... Y rectificar.

La recuperación de la memoria no es tarea exclusiva de los historiadores, aunque sin ellos, sin la contribución que sobre este caso han realizado investigadores como Ángel Viñas, no estaríamos en este punto. La Fundación Jaime Vera ha entendido el mensaje y ha lanzado una iniciativa que saludamos. Se trata de un concurso de relatos cortos sobre experiencias e historias escritas por militantes para recuperar testimonios olvidados de muchos luchadores por la causa de la libertad y la democracia. Responde al nombre de "tu historia es nuestra historia" y es todo un homenaje a cuantos sin saberlo fueron los protagonistas del progreso que alumbró el estado de derecho de nuestra Constitución. Una prometedora iniciativa presentada por Leire Pajín en el transcurso de este esperado acto de justicia que apadrinadó ilusionado Alfonso Guerra. Una pequeña rebelión contra el prejuicio de que todo está decidido.

Un sólo día, un sólo tema

2009-10-15T06:10:00.000-07:00

El cambio climático en los blogs.

Los dos informes más conocidos sobre el cambio climático son el Informe Stern y el 4º Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC). Ambos proponen medidas y políticas para limitar las emisiones de gas de efecto invernadero. Su coincidencia es total cuando abordan la importancia del cambio tecnológico para lograr este objetivo: el uso de la tecnología como herramienta para hacer frente al cambio climático. En la medida en que el cambio afectará a las actividades económicas como la agricultura o el turismo o a las necesidades en el campo de la salud necesitaremos el desarrollo de nuevos productos y por lo tanto inversión en I+D.

Hoy celebramos el "blog action day", un día adecuado para formular algunas preguntas:

¿En qué medida la ciencia y la tecnología nos ayudarán a frenar el cambio climático?

¿Cuál sería el nivel deseable de inversión pública y privada en I+D+i en los próximos años?

Para ayudarnos a responder estas cuestiones tenemos la evidencia derivada de la experiencia histórica: el cambio tecnológico puede ayudarnos a superar o evitar los efectos negativos del cambio climático, pero sólo si se producen de forma coordinada y planificada.

Esta reflexión y una imagen de Arume Calvo que ha participado en el concurso de la Fundación Biodiversidad que se falla hoy. Su título: "Raiz humana, ser universal". Suerte, Arume!

Campus ¿de qué?

2009-10-14T07:27:00.001-07:00

203 millones de euros para la reactivación de la economía,

el desarrollo regional y el cambio de modelo productivo.

En 2010, 90,5 millones

El programa se denomina Campus de Excelencia Internacional (C.E.I.) y lo desarrollan a duo los ministerios de Educación y el de Ciencia e Innovación. Hoy, con un Congreso asediado por la obras que también financia el Plan E, el ministro de Educación, Ángel Gabilondo, ha contestado a pregunta del autor de este blog algunas interrogantes sobre este novedoso programa. El "campus de excelencia" se encuadra en la Estrategia Universidad 2015, cuyo objetivo no es otro que abundar en el proceso de modernización de las universidades españolas, que ya impulsamos en la pasada legislatura con la aprobación de la reforma de la LOU, con las medidas para la convergencia al Espacio Europeo de Educación Superior, con más coordinación territorial y, sobre todo, con más y mejores presupuestos. Ahora parece que también nos hemos empeñado en implicar a las universidades en el cambio económico basado en el conocimiento y en la mejora de la innovación. Por eso, el C.E.I., además de mejorar la deficiente visibilidad internacional de la universidad española se propone regenerar el concepto de "campus". La clave será la agregación de todas las piezas del sistema de Ciencia y Tecnología que giran en torno a la universidad, que pasa, de este modo, a ejercer un papel coordinador del triángulo del conocimiento: educación, investigación e innovación. Y ¿por qué "de excelencia"?
La excelencia aquí no es, ni mucho menos, una importación del modelo alemán "Initiative for Excellence"; ni tampoco es producto de una moda. Esa moda que ha llenado el lenguaje público español de expresiones grandilocuentes y que mi paisano, Pedro Aparicio, describe como circumloquios, eufemismos y otras cursilerías de la afectación lingüística. La "excelencia" concierne al objetivo de calidad de mejora docente y científica, a la transformación del campus hacia un modelo de agregación estratégica de todos sus agentes y a la transferencia de conocimiento y tecnología al sector productivo. Es decir, la consecución de las mejores actividades en cada una de las fortalezas de nuestras universidades.Desde mi grupo queremos dar la enhorabuena a todos los seleccionados en la primera fase. También a aquellos otros que, como la Universidad de Málaga, han obtenido la mención de calidad por su carácter estratégico, lo que les permitirá situarse en mejor posición para optar el próximo año. Mezclar en el proceso de selección posibles criterios históricos, políticos o territoriales de los evaluadores sólo contribuye a la confusión y no ayuda a realizar la autocrítica necesaria. En el caso de la Universidad de Málaga será necesario que nos replanteemos cómo mejorar el nivel de agregación y, en concreto, esa peculiar combinación de Hortofruticultura tropical y Turismo sobre las que se había montado el proyecto. Estoy convencido de que en 2010 estaremos "agregados" al liderazgo del grupo C.E.I.

Amor por la ciencia

2009-10-04T21:45:00.000-07:00

22 años empeñados en el fomento de la investigación joven.

Ha ocurrido nuevamente, en la misma semana en que los medios airean las críticas a la posible reducción del presupuesto en Ciencia e Innovación para 2010. Se trata del Certamen de Jóvenes Investigadores, organizado por los ministerios de Igualdad (Instituto de la Juventud) y Educación (D.G. de Universidades), con la colaboración del CSIC (Innovación), la Universidad de Málaga y la Politécnica de Madrid. Los jóvenes participantes en esta edición aún no habían nacido cuando comenzó la andadura de este programa, por lo que es obligado felicitar a los organizadores por su constancia, valor escaso en los tiempos que corren. Persiguen despertar vocaciones investigadoras entre estudiantes de Enseñanza Secundaria, de Bachillerato, de Formación Profesional y de miembros de asociaciones integradas por jóvenes. Es una loable apuesta por la mejora la cultura científica reforzando la siembra del espíritu de la aventura investigadora que forma parte de los objetivos de nuestro sistema educativo.

La ministra de Igualdad, Bibiana Aido, presidió la apertura acompañada del astronauta Pedro Duque, un apóstol de la ciencia como diversión suprema y un estímulo para los 140 investigadores de entre 15 y 20 años que se han congregado en las instalaciones del CEULAJ en Mollina -Málaga- (por cierto, ministra, que ya le toca un repasito). No faltaron el vicerrector de la UMA, Juan A. Perles, el vicepresidente del CSIC, Juan José Damborenea y el subdirector Gral. de Universidades, José L. Hernández, que se comprometió a preparar un balance de este veterano certamen a través del cual podamos ver cuál ha sido la trayectoria de los miles de jóvenes investigadores que han pasado por aquí. Interesante, pero ¿por qué esperar hasta la 25ª edición? Esta manía por las cifras redondas...

Bibiana Aido alabó la creatividad y el espíritu innovador de la juventud española: "En la niñez, todos quisimos ser médicos y médicas. Peso sólo algunos lo fueron. En la niñez, quisimos ser astronautas pero sólo unos cuantos lo consiguieron. De aquí que resulte admirable cómo algunas personas mantienen vivo a perpetuidad el espíritu de la aventura intelectual. Y se hacen mayores, manteniendo la juventud". Yo quiero destacar hoy aquí también el papel que desempeñan los profesoras y profesoras que coordinan los proyectos que se han presentado. Los de esta edición y los de las 21 ediciones pasadas. Porque además de realizar bien sus tareas docentes son capaces de sembrar la semilla de la pasión por la ciencia entre sus alumnos y alumnas de manera totalmente desinteresada. Por amor a la ciencia y en el anonimato.