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lunes, 4 de julio de 2011

El derecho a no ser discriminado

Contra reloj, casi en tiempo de descuento, el Congreso se dispone a la tramitación del proyecto de ley para la igualdad de trato y no discriminación antes de que finalice la presente legislatura. Hay ganas de seguir avanzando hacia la igualdad real en este tiempo de la equidad que en la historia española ha marcado el presidente Zapatero. Suma y sigue: el debate del Estado de la Nación que acabamos concluir ha permitido la aprobación de algunas propuestas de resolución que profundizan en tal sentido. Una del grupo socialista para seguir impulsando y fortaleciendo medidas de cohesión social y combatir el racismo y la xenofobia mediante la elaboración de una estrategia nacional. Otra del mismo grupo, para elaborar un nuevo Plan de Inclusión Social en el segundo semestre de 2011, dentro del marco de la Estrategia Europea 2020. Los pasos hacia la igualdad real son más firmes y seguros cuando las medidas despiertan amplios consensos; y éstas que ahora aprobamos parece que sí los han generado.

No apunta en la misma dirección, al menos inicialmente, el proyecto de ley de Igualdad de trato. No nos pilla desprevenidos: la derecha ya puso un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de Igualdad efectiva de mujeres y hombres; y todavía, hay que recordarlo cuando acabamos de celebrar la semana del orgullo LGTB, no ha retirado otro recurso contra la de matrimonio entre personas del mismo sexo.
¿Acaso alguien pensó que el camino de la igualdad real iba a ser fácil? Ni mucho menos. Pero no estamos solos; porque nunca lo estuvimos hemos llegado hasta aquí.
Por muchos obstáculos que aparezcan, tenemos el compromiso político y moral de sacar adelante una ley de igualdad de trato y no discriminación a la altura de una sociedad que exige más y mejor democracia. Se trata de una ley necesaria porque va a dar un tratamiento unitario a todo el ordenamiento español en materia de igualdad; de ahí su carácter integral. Será una normal útil porque su carácter transversal ayudará a eliminar cualquier práctica discriminatoria en los distintos ámbitos de la vida. Es una ley oportuna porque, además de ampliar los motivos de discriminación, servirá para trasponer adecuadamente las directivas europeas en vigor en materia de lucha contra la discriminación. Y será una ley eficaz porque contempla instrumentos para mejor alcanzar sus objetivos e incluye la creación de una "autoridad" para la igualdad de trato como organismo responsable de su promoción.
La concreción del derecho a la igualdad de trato en los ámbitos de la vida política, económica, social y cultural la convierten en una norma esencial del derecho antidiscriminatorio que puede dar cobertura a todo tipo de discriminaciones, las existentes y las venideras. Para el acceso al empleo por cuenta ajena, se establece la prohibición de cualquier limitación, secregación o exclusión y extiende su aplicación a la negociación colectiva, al trabajo por cuenta propia y a las organizaciones sindicales y empresariales. Sin dejar atrás el respeto al derecho de igualdad de trato por parte de los medios de comunicación social.
El proyecto de ley, como es habitual, tendrá que ser mejorado en el trámite parlamentario. Mejoras que podrán atender tanto al lenguaje o a la técnica jurídica de transposición de las directivas comunitarias como hacia aquellos espacios donde algunos pudieran obervar sombras de inconstitucionalidad. Sin dejar aparte el debate y consideración de otras como las que afectan al uso y disfrute de los servicios educativos y las que garantizan la adopción de medidas y recursos necesarios para atender al alumnado con necesidades educativas especiales, la incorporación al sistema educativo y las acciones de carácter compensatorio que eliminen las desigualdades en la educación. Como expresa su título preliminar, para que nadie pueda ser discriminado por razón de nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, convicción u opinión, edad, discapacidad, orientación o identidad sexual, enfermedad, lengua o cualquier otra circunstancia personal o social.
Deberes parlamentarios para un final esprintado de la novena legislatura.

sábado, 17 de julio de 2010

Un debate útil

Los debates del estado de la nación siempre tienen efectos. El de este año, además, ha sido especialmente útil: nos ha brindado la oportunidad de poner el freno a la tentación escapista y negacionista de la realidad a la que nos quiere conducir la derecha española. Y esta consecuencia ha tenido lugar. Es lógico que el gobierno esté razonablemente satisfecho con los resultados del debate y con los datos que arrojan las encuestas más fiables. El debate ha servido para lo que tiene que servir: ser un espejo donde podemos ver reflejadas nuestras aspiraciones como ciudadanos de un país con infinitas ganas de encontrar soluciones a los problemas que lastran nuestro crecimiento. La mayoría de los españoles nos hemos reconocido en un presidente del gobierno que en nombre de la responsabilidad ha plantado cara a los problemas, les ha puesto nombre sin eludir los más espinosos y a mostrado su disposición a dejarse la piel en el intento "cueste lo que me cueste".



La mayoría de los españoles también hemos podido ver reflejada en ese espejo la impotencia de Rajoy para constituirse en alternativa válida en la que podamos confiar. La derecha ha invitado por tres veces consecutivas a Zapatero a tirar la toalla, como si quisiera hacerle partícipe en alguna medida de su propia falta de coraje para dar la batalla a los jinetes que cabalgan sobre esta crisis. Han conseguido, por contra, dar mayor vigor al programa de reformas emprendido por este gobierno hasta el extremo de que hoy por hoy es la única hoja de ruta creíble y realizable. Frenos a la tentación de escapar. Frenos a la reiterada consigna para negar la evidencia, clamorosa evidencia que afecta por igual a todos los países de nuestro entorno. Frenos a la claudicación, un acostumbrado recurso ensayado con demasía en la historia de nuestro sistema liberal desde su nacimiento.
Y para ver reflejada también en el espejo del debate la imagen de unos responsables políticos comprometidos, esta semana vamos a debatir, enmendar y aprobar las propuestas de resolución consecuencia del debate. El grupo socialista ha presentado sus quince propuestas, donde no faltan medidas para impulsar el sector turístico, la imagen de España, la competitividad de nuestras pymes, una estrategia española de ciencia e innovación, la consolidación fiscal o la modernización de la justicia.
Y una más que interesante resolución sobre regulación financiera internacional, donde entre otras cuestiones proponemos: " Impulsar las reformas a nivel comunitario e internacional sobre un marco preventivo de gestión de crisis financieras, y en concreto, sobre la implementación de mecanismos que garanticen la adecuada contribución del sector financiero para sufragar los costes de la resolución de las crisis, reduciendo al mínimo la financiación pública de esos costes y el riesgo moral".
Propuestas para alcanzar acuerdos, respuestas beneficiosas a los problemas que nos señalan los españoles.