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miércoles, 8 de diciembre de 2010

La Lola

No va de enredos de identidad, como en la exitosa telecomedia argentina; pero casi. Aducen que unos jóvenes encuestados por alguna tele rebautizaron la Constitución de 1978 como "la Lola". Se ve que lo de "la Pepa" les ha disparado la imaginación. A otros, este disparate antológico les ha dado munición para establecer generalizaciones sobre los niveles formativos de la muchachada "logse". Y argumentos categóricos para sentenciar sobre una escuela impotente, unos profesores desautorizados, una sociedad despreocupada y unos responsables políticos incompetentes. Un desatino.

Acabamos de conocer el nuevo informe PISA y un gran número de medios de comunicación lo han interpretado como la confirmación del desastre anunciado. Sólo nos hacía falta que alguno pase a solicitar al gobierno que decrete un nuevo estado de alarma, como el destinado a controlar a los descontrolados controladores. El informe PISA 2009 dice lo que dice: que la educación en España evoluciona al ritmo de los países de la OCDE y que somos el país donde la situación económica y cultural del alumnado condiciona menos su rendimiento educativo. ¿Habrá que pedir perdón también por haber avanzado en equidad? Dice que hemos mejorado en comprensión lectora y que el porcentaje de alumnos que no alcanzan un nivel aceptable -el 20%- es similar a la media de la OCDE. Dice que avanzamos poco en competencias matemáticas, pero con escasas diferencias de la evolución que han tenido países como Reino Unido, EE.UU o Italia. Dice que consolida resultados en competencias científicas, al igual que Suecia o los países mediterráneos. El PISA 2009 contiene un diagnóstico-evaluación que no es muy distante del que hicimos en 2005 previo a la tramitación de la LOE, nuestra última reforma educativa aprobada en 2006. Las repuestas para resolver nuestras grandes carencias en materia educativa hace sólo cuatro años son muy parecidas a las que hoy pueden plantearse como necesarias a la luz de las conclusiones del nuevo informe PISA. ¿Esto significa que los instrumentos incorporados con la LOE han fracasado? Imposible. No puede evaluarse algo que aún no se ha implantado del todo. No puede considerarse alumnado LOE a los que han sido evaluados en 2009 cuando tenían 15 años y tan sólo estuvieron tres años bajo su influjo. El informe PISA sobre los que podremos medir con mayor rigor el resultado de las medidas desarrolladas en la Ley Orgánica de Educación será el que tenga lugar en 2015 cuando sean evaluados los jóvenes que se han formado por completo con el mismo sistema y sobre los que habrán tenido los efectos previstos las medidas implementadas en estos años. ¿Cuáles son? No me canso de repetirlas por dos razones: porque siguen siendo desconocidas por la mayoría y porque tienen una potencialidad contrastada. El aumento de la autonomía de los centros mediante los contratos-programa educativos; los programas de profundización de conocimientos para los alumnos de mayor rendimiento; los programas de refuerzo, orientación y apoyo (PROA) para evitar la repetición y el descuelgue; la educación temprana (Educa 3). Líneas y programas que también forma parte del Plan de Acción que ha impulsado el ministerio de Educación y de los planes de cooperación territorial con las CC.AA.
Hemos celebrado el 32º aniversario de nuestra Constitución. Aún no tiene nombre a pesar de quien se deslizó llamándola Lola; no sabemos como será bautizada en el futuro pero de lo que estamos seguros es de la gran conquista que ha supuesto el mandato constitucional sobre nuestro sistema educativo. Es fácil convertir la anécdota en categoría, incluso cuando la anécdota sea reiterada. En la larga historia de la educación española también es fácil olvidar las grandes magnitudes del complejo edificio construido y muy difícil mantener el aliento social necesario para superar los retos. Los medios de comunicación tiene una enorme responsabilidad en este campo.

lunes, 16 de marzo de 2009

Año europeo de la creatividad y la innovación

Madrid ha sido el escenario de INNOVAE, un acto organizado por el Gobierno de España para promocionar la actitud hacia la innovación en el marco del año europeo. ¿Año europeo? Sí, por decisión del Parlamento Europeo , aunque los medios de comunicación apenas se hicieron eco de la misma. Así que 2009 ya no es sólo el año de Darwin o el año de la Astronomía, que también lo es. Y el vídeo de inicio de la web INNOVACION2009 es su mejor tarjeta de presentación. Tanto como los mensajes vertidos en el día de hoy por los participantes de "Innovae": Juan Tomás Hernani, director general de la FECYT, Esko T. Aho, vicepresidente de Nokia, y Paul Krugman, premio nobel de economía, entre otros. La ministra Cristina Garmendia ha sido contundente: El conocimiento y la innovación son clave para salir reforzados de la crisis económica y en España estamos demostrando que podemos y queremos hacerlo. No en vano somos la 9ª potencia científica del mundo; la estadística nos revela que hemos cuadruplicado nuestra producción científica en las últimas dos décadas y en los cuatro últimos años hemos multiplicado por tres la inversión en I+D+i. Podemos y queremos, pero además estamos dando pasos firmes para hacer de la innovación una herramienta clave en la superación de la crisis. El presidente Zapatero, después de escuchar atentamente los mensajes "escalofriantes" de Krugman (¿prestigioso economista o profeta del apocalipsis?) ha dado una muestra inequívoca de su convicción en nuestra capacidad para salir airosos de este trance. ¿Dónde está la clave?

La clave es el cambio de patrón de crecimiento de nuestra economía, un nuevo patrón basado en el conocimiento y la innovación. Un modelo hacia el que ya nos dirigimos a través de una política fiscal adecuada al momento, las medidas del Plan E , y reformas estructurales del sistema. Todo para salir de esta crisis fortaleciendo el tejido productivo pero sin debilitar nuestro sistema social. Y atendiendo al impulso de las empresas y las administraciones hacia a cuatro ejes estratégicos definidos por Esko T. Aho: la creación de un mercado de servicios y productos innovadores, la provisión de recursos suficientes en investigación e innovación, el desarrollo de la movilidad estructural y la promoción de actitudes positivas hacia la ciencia y una cultura favorable al emprendimiento y el riesgo.
La innovación es también un riesgo psicológico. Los riesgos asociados al cambio frenan a veces la capacidad para reaccionar ante situaciones críticas. La recesión que experimenta la economía mundial no se arregla mirando fijamente la profundidad del precipicio. Como decía Ramón de Cala, socialista jerezano del último cuarto del siglo XIX, "los abismos no se pasean, los abismos se saltan".

miércoles, 4 de marzo de 2009

El reto es la calidad

¿calidad sin equidad?

El mismo día en  que Comisiones Obreras de la Enseñanza abre su 10º Congreso Federal de la Enseñanza, un estudio del Consejo Económico y Social (CES) se adentra en las causas del abandono y el fracaso escolar en España. Por cierto, fracaso  y abandono no son la misma cosa;  en la mayoría de las ocasiones el abandono no es un fracaso de  la escuela sino de la sociedad.
 El 10º Congreso de CCOO de la enseñanza ha elegido el lema de la calidad educativa, pero entiende bien la organización sindical que la calidad no puede avanzar aislada de los planteamientos de  equidad e igualdad de oportunidades. El objetivo de la calidad ha sido un reto en las políticas educativas de la última década, si bien todos somos conscientes de las dos formas  en que los gobiernos  recientes han diseñado sus políticas: primero fue la consecución de la calidad a toda costa sobre planteamientos de segregación y no inclusión -la LOCE del Gobierno de Aznar-, después ha sido y es la apuesta por la calidad  con equidad de la LOE, una educación que compense las desigualdades sociales y territoriales y asegure una educación de calidad para todos. 
El informe del CES constata los déficits históricos y actuales de nuestro sistema educativo, pero respalda claramente las políticas educativas del actual Gobierno. Las mismas que el Secretario General de CCOO de la enseñanza, José Campos, reconoció públicamente en el acto de inauguración del congreso federal.

Estas políticas que desarrolla el ministerio que preside Mercedes Cabrera se refieren al plan de reducción del abandono escolar acordado con las CC.AA., al esfuerzo del primer programa integral para la creación de plazas educativas para menores de 3 años, el plan Educa3,  al incremento de las becas para garantizar el acceso a la educación, a la hoja de ruta para la nueva Formación Profesional.    
La Federación de enseñanza de CCOO ha cumplido 30 años y su contribución a la mejora de nuestro sistema educativo es muy valiosa. Se define como un sindicato de clase y solidario y en su último tramo se ha caracterizado por desarrollar una significativa unidad de acción sindical con la organización hermana de FETE-UGT. Los resultados de esta estrategia benefician al conjunto de la sociedad y especialmente  a los trabajadores de la enseñanza, profesores y personal de administración y servicios. Desde aquí les deseamos éxito en su tarea y especialmente en las negociaciones de los Estatutos del Profesorado que aún esperan.