De la formal a la real, todo es democracia.

La construcción de la democracia va asociada a la idea de proceso. Proceso y progreso desde la arquitectura formal de la organización de la convivencia de los pueblos a la práctica real de los valores que contiene; profundizando en el ejercicio de la democracia que es participación real cuanto más y mejor se utilizan los recursos de la e-democracia.
El deseo de tránsito desde la democracia formal a la democracia real es una de las muchas verdades que encierra la movilización amanecida el 15m. Ha ocurrido cuando nos disponíamos a encarar la recta final de un importante proceso electoral, un punto donde se cruzan cada cierto tiempo la democracia formal y la real.

En la acampada de Sol. Madrid, mayo de 2011

De los resultados de este encuentro con las urnas de la democracia está dicho casi todo. La victoria tiene muchos padres; las derrotas aparentan ser huérfanas aún cuando todos sabemos que se empiezan a gestar al día siguiente de la victoria. La derrota sufrida por mi partido el 22m ya es el germen de una nuevo triunfo. Para sorpresa de algunos y esperanza de muchos, una organización democrática como el PSOE ha reaccionado haciendo la mejor lectura posible de los resultados: aceptación y propuesta de corrección del rumbo. Actúa como lo que es, uno de los grandes pilares sobre los que se asienta nuestro sistema democrático. Ha reaccionado aplicando criterios compartidos (lo llamamos consenso), evitando la urgencias de un congreso extraordinario, e impulsando la nueva agenda social del gobierno de España.
¿Corrección de rumbo? Claro está. Ni giro a la izquierda, ni giro a la derecha. Ni ambos a la vez (contorsionismo). "Citius, altius, fortius" es, con permiso del barón de Coubertin, el wannabe de la nueva hoja de ruta, que no por casualidad Alfredo Pérez Rubalcaba correrá la prueba de las generales en pocos meses con opción a la cima del podium.
De lo formal a lo real es parte del guión que organiza la nueva agenda social del Gobierno de Zapatero cuando remite en la misma semana dos leyes de gran calado al Parlamento. Se trata del proyecto de ley igualdad de trato y del proyecto de ley de titularidad compartida. Dos leyes para transitar de la igualdad formal a la igualdad real.
Otorgar a mujeres y mujeres los mismos derechos y oportunidades, las mismas condiciones e igual tratamiento, es una conquista de la igualdad formal. Conseguir que esa igualdad en las leyes, ese reconocimiento jurídico de la igualdad se traduzca en la elimininación de toda discriminación de trato mediante la adopción de las medidas necesarias para que la igualdad sea efectiva, es un paso firme hacia la igualdad real. Es necesario erradicar las discriminaciones indirectas que son más difíciles de identificar porque establecen condiciones aparentemente neutras pero que en la práctica son desfavorables para uno de los sexos.
En el caso del proyecto de ley de titularidad compartida, el avance hacia la igualdad real se centra en el ámbito rural, donde sabemos que los cambios son más lentos. La tasa de actividad de las mujeres disminuye conforme aumenta el grado de ruralidad. La situación laboral de las mujeres rurales se ve perjudicada, además, por el hecho de que la mayor parte –en concreto el 71,2%- de los titulares de explotaciones agrarias son varones. Para Rosa Aguilar, ministra de las tres emes, es necesario sacar a estas mujeres de la invisibilidad en que las ha colocado su situación laboral.
"Su labor carece de suficiente reconocimiento jurídico, valor económico y reflejo social, por cuanto no trasciende del ámbito privado, al seguir considerándose más una ayuda familiar que una relación laboral efectiva." Es necesario favorecer el arraigo de las mujeres en el medio rural, para que aquellas que viven o desean vivir en el medio rural tengan la posibilidad de hacerlo. Y sólo alcanzaremos este objetivo garantizando la igualdad de oportunidades. Es un modo de entender el esfuerzo que muchos demócratas de este país siguen haciendo para acercar lo formal y lo real. Ya nadie duda de que es urgente continuar dando pasos firmes desde las definiciones legales hacia la igualdad y la democracia real. Seguimos movilizados.
Más rápido, más alto y más fuerte.

Gracias por existir

Gracias a Internet. Gracias por existir. Así es como lo sienten Kevin, Andrea y Bernat en su díadeinternet. Ese también es el sentimiento de millones de internautas que hemos celebrado este día y que hemos crecido en España con ayuda de las políticas de impulso de la Sociedad de la Información -PLAN AVANZA- hasta alcanzar cotas impensables hace poco. Lo es el que España figure,por ejemplo, en primera posición europea y tercera mundial en administración electrónica subiendo 31 puestos en la clasificación.

El díadeinternet arranca en 2005 por iniciativa de la Asociación de Usuarios. La Cumbre de Túnez de ese mismo año recogió la iniciativa española y por ello Naciones Unidas designó el 17 de mayo como día internacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. Es una idea genuinamente participativa que pretende dar a conocer las posibilidades de las nuevas tecnologías para mejorar la vida de los pueblos. Cada díadeinternet representa una ocasión para impulsar el acceso a la sociedad de la información de los no conectados y de los discapacitados, dos de las brechas digitales más importantes que estamos combatiendo, sin que por ello debamos olvidar la que produce desigualdad de género.
Los premios del diadeinternet son un reconocimiento al esfuerzo de personas e instituciones en favor del buen uso y desarrollo de esta herramienta. Kevin, Andrea (una malagueña que apenas sobresalía de la tribuna) y Bernat han captado fácilmente este sentimiento porque son nativos digitales y por eso han sido galardonados en el Certamen "Cuéntame como ves Internet". Premios a la imaginación que han recibido al igual que Fundación Telefónica por "Retadis", Joaquín Mouriz por su blog divulgativo de comunicación corporativa, la empresa Gowex por montar ciudades wifi, la web Reparaciudad y Eduard Punset por ser él mismo.
Como estamos en vísperas de elecciones municipales dirijamos una mirada a la web Reparaciudad. Se trata de un servicio participativo de mejora de la vía pública que en tan solo un mes de funcionamiento ha reportado incidencias en 50 municipios y que pronto tendrá una aplicación para i-phone. Si se trata de evidenciar como la red pueden contribuir mejorar la vida de los vecinos y su relación con el ayuntamiento, aquí tenemos un buen ejemplo.
Este año, el díadeinternet ha servido también paraa reflexionar sobre las implicaciones entre la red y los derechos humanos. Tal como si fuera una carta de derechos, 10 han sido los objetos de reflexión sobre los que han girado las aportaciones de los internautas al Muro de los Derechos. Todo un programa de actuación basado en la e-participación y que va desde la universalidad de acceso hasta la gobernanza, pasando por la accesibilidad, justicia social, libre expresión, confidencialidad, seguridad en la red, diversidad, estándares abiertos y libertad de tráfico.
Otro motivo más para estar agradecido a Internet y a cuantas experiencias participativas contribuyen a la mayor democratización de los poderes.
¡Gracias por existir!

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Europa tiene agenda

En pleno siglo XXI, Europa sigue debatiéndose entre la idea de un ambicioso proyecto político de comunidad en la diversidad y la cruda realidad de los mercados. George Steiner y Felipe González tienen una idea y un libro. Europa, aunque no lo parezca, tiene una agenda. Cada 9 de mayo las instituciones y los partidos con vocación nos invitan a repensar en Europa. El día de los europeos se ha celebrado este año entre el fragor de la 22Mcampaña y los truenos de la tormenta financiera que no cesa. Ni uno ni los otros han impedido que miremos a Europa y de ello da fe el portal de la UE en España que recoge todas las actividades programadas para este día.
Dice Josep Cuní (TV3) que la política es la primera víctima de la economía. No le falta razón. La crisis ha conseguido enfriar nuestros fervores paneuropeos a base de duros encontronazos con una realidad donde los mercados escriben la partitura y nuestros gobernantes comunitarios la interpretan. Steiner, en su Idea de Europa (2005), lo traduce en alerta: “No es la censura política lo que mata [la cultura]: es el despotismo del mercado y los acicates del estrellato comercializado”. Cuní y Steiner son maestros en sus respectivos oficios.
Hace pocos días pasó por Málaga el periodista Bernard Cassen para cerrar un ciclo de conferencias sobre Europa. El líder del movimiento antiglobalización clamó nuevamente contra el sometimiento de los estados a la gran banca y a las multinacionales. Y entre tanto análisis crítico ¿hay espacio para alguna propuesta sostenible? Las de Felipe González empiezan a resultarnos familiares de puro comprensibles. Su idea de Europa converge sobre la ciudadanía europea como intangible de un valor extraordinario y la alianza de los factores ciencia e innovación.
De ciudadanía, ciencia e innovación hizo el Gobierno de España una experiencia única durante el semestre de la presidencia en 2010. Se llamó Agenda Ciudadana de Ciencia e Innovación y constituyó la mejor experiencia participativa del periodo. Consiguió implicar a miles de ciudadanos europeos y acercarlos a los espacios de decisión pública a través de la identificación de 14 retos elegidos por 14 grandes personalidades de la ciencia y la innovación en Europa. Lo extraño de ésta y otras muchas experiencias es que una vez llevadas a cabo no sabemos si sirven para algo más que para que algunos diputados y diputadas podamos preguntar al Gobierno sobre su valoración.
Europa tiene agenda, pero nos tememos que algo desestructurada.

La España sumergida

Esa otra España que nadie ve pero que sabemos que existe. La de la economía sumergida, clandestina o informal. Esa España, a la que casi todos (un 85% según el CIS) consideramos como un serio problema, tiene por fin un plan para aflorar y controlar el empleo sumergido. El gobierno de Zapatero ha aprobado un Real Decreto para aflorar y controlar el empleo sumergido, que en el conjunto de la economía sumergida en España alcanza tasas preocupantes. Es la primera conclusión que sacamos después de contabilizar el alto número de irregularidades descubiertas por la Inspección de Trabajo en 2010: en 1,2 millones de actuaciones realizadas se registraron casi 100.000 infracciones en acta.


La economía sumergida recoge las actividades económicas que se realizan en un país de forma ilegal. No hablamos del contrabando o el tráfico de drogas que forman parte de la delincuencia, sino de esas actividades económicas que escapan al control público y a la fiscalidad general generando importantes perjuicios que se proyectan sobre la competencia desleal y la disminución o anulación de la protección social de los trabajadores afectados y de sus condiciones de vida. La economía sumergida tiene defensores entre las posiciones ideológicas cercanas al neoliberalismo poque observa en ella evidentes ventajas. ¿Ventajas para quién? Para los empresarios que emplean trabajadores sin contrato que suelen funcionar a destajo, por los que no cotiza, a los que paga salarios de miseria y a los que puede despedir libremente. No nos engañemos, el empleo sumergido es un mal negocio para los trabajadores y para el conjunto de la sociedad. Perdemos todos porque es un fraude, muchas veces consentido, que dificulta la obtención de ingresos para atender la necesidades colectivas y las de incremento del gasto en protección social. El fraude en las actividades económicas, incluido el fraude tributario, el laboral y a la Seguridad Social, tiene consecuencias muy negativas para la sociedad en general y para los trabajadores en particular. Es una demostración de insolidaridad que perjudica a quienes cumplimos con nuestras obligaciones fiscales puesto que a menor recaudación menos servicios podremos recibir. Las consecuencias más negativas del fraude laboral recaen en los trabajadores con empleo sumergido, aunque a veces ellos no lo crean, especialmente en esos colectivos que presentan mayores riesgos de precariedad y una mayor vulnerabilidad ante la violación de sus derechos laborales. Hablamos de la población trabajadora extranjera (especialmente, los que tienen una situación administrativa irregular) y de las personas jóvenes y las mujeres.
El gobierno pone en marcha un plan dirigido a propiciar el afloramiento del trabajo no declarado que permita mejorar el nivel de justicia y solidaridad social en nuestro mercado de trabajo y en la economía española. Con este plan se abordan medidas de carácter temporal que favorecen el afloramiento del trabajo no declarado más allá de las actuaciones que ya se abordan de manera sistemática, entre las que ya se incluyen aquellas que fueron aprobadas contra el fraude fiscal. Pero este plan nace con serias críticas desde las centrales sindicales. Para CCOO y UGT no resulta adecuado ni en tiempo, ni en forma, ni en contenido la puesta en marcha de este Plan, que "ni va a aflorar el grueso de este empleo, ni va a mejorar la protección de los trabajadores, ni va a aumentar los ingresos públicos, ni va a eliminar la competencia desleal entre empresas." Nuevamente pueden observarse, como en el caso de la reciente Reforma Laboral, las dificultades que tiene que vencer el ejecutivo para conciliar intereses contrapuestos entre la patronal de empresarios y los representantes de los trabajadores. No es tarea fácil, lo sabe el ministroValeriano Gómez, pero el objetivo merece el empeño. El empeño de quien tiene la responsabilidad de gobernar y tomar decisiones. En esta ocasión, para que podamos aflorar la España del empleo sumergido, para generar nuevas oportunidades y seguir contribuyendo a la construcción de un estado con más equidad social.