Comunicación y desarrollo en la era digital

Es el lema del congreso que la Asociación Española de Investigación de la Comunicación (AE-IC) celebra en Málaga en estos días. Una invitación al estudio y búsqueda de vías de adaptación de la comunicación al nuevo escenario tecnológico de la era digital en un momento de crisis global. La facultad de Ciencias de la Comunicación de la UMA y la AE-IC se han dado la mano para organizar un encuentro internacional que reúne una larga lista de expertos en la materia y que representa un observatorio privilegiado del estado de la investigación en el campo de las ciencias de la comunicación. Se desarrolla este cónclave de estudiosos en un momento interesante: el tiempo en que por vez primera al sector TIC puede transmitir sus demandas a los responsables políticos con ocasión de la presidencia española de la UE. Empresas del sector e investigadores van a coincidir en la búsqueda de estrategias en las que las TIC puedan ayudar a superar la crisis económica. Y sobre todo, en la definición del rol que deberían jugar las TICs en el diseño e implementación de un nuevo modelo de crecimiento económico basado en la Sociedad del Conocimiento. Hablamos de la Estrategia i2010 y su heredera: la Estrategia de Granada que arrancará de la reunión informal de Ministros de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información en abril próximo. La contribución conjunta de empresas, universidades y centros de investigación a la estrategia de una Europa Digital recuerda que las TIC deben asumir un papel clave en la capacidad de Europa para adentrarse en el futuro (siempre que aceptemos la premisa de que Europa aún puede tenerlo). Dice Sebastián -el ministro de los bits- que las TIC "pueden ayudar a reducir el uso del carbono y promover la sostenibilidad, pueden llevar a cabo una mejor prestación de los servicios públicos a todos los europeos, pueden crear empleo y preparar a la mano de obra europea para la economía del siglo XXI y pueden mejorar la capacidad de Europa para competir en el mercado”. Yes, we can.

El Congreso de la AE-IC, que con tanto afán han organizado los profesores García Galindo y Teresa Vera, también ha sido escenario de interesantes reflexiones. Me quedo con las que nos ha dejado el profesor Díaz Nosty, cuya trayectoria ha sido objeto de un merecido homenaje en estas jornadas. Reflexiones que me permito traducir en otros tantos interrogantes:

1. ¿Existe un desajuste entre el desarrollo tecnológico y el desarrollo del pensamiento desde la perspectiva del diálogo global?

2. ¿Qué impide a la investigación salir de la periferia del pensamiento y entrar en la centralidad de la comunicación?

3. ¿Queda espacio para la recuperación del pensamiento crítico y el rescate de las utopías?

4. ¿Dónde queda la libertad de información y de prensa después del proceso de erosión de un mercado que ha generado una libertad de información "conducida"?

5. ¿Por qué nos empeñamos en enfocar la cuestión de la gratuidad de los contenidos, la propiedad intelectual y los derechos de autor con enfoques del siglo de las luces?

6. Más allá de la brecha digital...: ¿se han articulado políticas públicas para combatir la dualización cultural de la sociedad?

7. ¿Cómo ser más eficaces en la cooperación aprovechando la potencialidad de las redes y las nn.tt. en la comunicación y transferencia de conocimiento?

8. ¿Cómo contribuir a crear una sólida opinión pública sobre el cambio climático y diluir los factores negacionistas y los elementos que contaminan el mensaje real del problema?

9. ¿Qué papel deben jugar las políticas públicas?

10. ¿Estamos en un momento de reinvención de los medios de comunicación? ¿Con qué valores?

Los avances tecnológicos de la era digital generan también nuevas preocupaciones que se suman a las cuestiones todavía no resueltas.

Turismo en vía de salida

Se ha celebrado en Madrid la 30ª edición de la Feria Internacional de Turismo -Fitur- y en ella hemos podido constatar que el turismo español está ya en la vía de salida de la crisis. Comienza a percibirse un ambiente de moderado optimismo en el sector y es por eso que la directora del certamen, Ana Larrañaga, no ha tenido reparos a la hora de definir a esta feria como el escenario de un punto de inflexión en la curva de la recuperación del crecimiento. Es una excelente noticia por cuanto Fitur es el escaparate de uno de nuestros principales activos de la economía. Y si el turismo se recupera, el tirón se nota. Coincidiendo con la semana de la feria, el Gobierno ha multiplicado sus esfuerzos para dar apoyo a las actividades del sector. Además de la presencia institucional de Turespaña, y la de comunidades con enorme despliegue como la andaluza, hemos tenido oportunidad de conocer los proyectos y programas que se desarrollan en la actualidad y que son sus principales ejes de actuación en materia de política turística. Queremos pensar que algo tienen que ver con el inicio de la recuperación. ¿O no?

Tuvo igualmente lugar la Conferencia Sectorial de Turismo a la que asistieron los Consejeros de Turismo de las diferentes Comunidades Autónomas. La reunión sirvió para ratificar 15 Planes de Competitividad para 2010 por un importe de casi 40 millones de euros, aportados a partes iguales por las administraciones estatal, autonómica y local. Miguel Sebastián, el ministro del turismo y de los coches eléctricos, participó en el IV foro de liderazgo turístico que organizó Exceltur y en el mismo incidió en la necesidad de reorientar el modelo turístico hacia la sostenibilidad, la innovación y el valor añadido. O sea, los ejes de la ley de Economía Sostenible de Zapatero. Para cerrar la semana y tras el éxito de la primera edición del plan Futur E, el Consejo de Ministros nos ha obsequiado con una segunda edición dotada con 400 millones para 2010, de la que se podrán beneficiar ya las empresas del sector turístico que quieran modernizar sus instalaciones con criterios de sostenibilidad y respeto al medio ambiente. Llueve sobre mojado si recordamos que este plan, inspirado en el Renove Turismo, tuvo una aportación de 1.500 millones y una ejecución muy alta. Nos dicen que el Plan FuturE permitirá a las empresas mejorar sus índices de competitividad y ecoeficiencia -vaya palabro-, teniendo en consideración variables medioambientales y de desarrollo sostenible, con el objetivo de consolidar la posición del turismo español en la vanguardia del uso racional de la energía. Un conjunto de medidas bien articuladas para propiciar la reactivación económica en un contexto de crisis solventando, de paso, los problemas crediticios. También ese mismo Consejo de ministros para redondear la faena daba luz verde a la firma de cuatro convenios con Andalucía, Baleares, Canarias y Valencia orientados a la promoción turística internacional de destinos españoles en el exterior.

La "semana del turismo" nos ha dado también la oportunidad de realizar ejercicios de reflexión sobre la política turística en diferentes escalas. Es lo bueno de estos eventos, que además de ser el escaparate de la evolución del sector sirven para examinar aquellos aspectos que deben mejorar en esta industria. Y como entre mis dedicaciones parlamentarias figura la Cultura por pertenencia a esta comisión legislativa, me he permitido llamar la atención sobre la relación compleja de este campo con la actividad turística y, en concreto, en el espacio que se ha bautizado con el nombre de turismo cultural; ¿están justificadas las prevenciones del mundo de la cultura respecto de las prácticas del turismo? ¿es acertada la planificación turístico-cultural que han venido planteando nuestras administraciones?
La política turístico-cultural ha tenido escaso desarrollo hasta fechas recientes en España. Algunas experiencias autonómicas y estatales han significado un avance en esa dirección, pero en la mayoría de los casos han acabado convirtiéndose en un catálogo de buenos propósitos. Sus objetivos de sensibilización del sector turístico y de concienciación de los medios no llegaron a ser plenamente asumidos a pesar de que fue la primera vez que Turespaña planteó una estrategia de conexión entre los sectores implicados. Parece que ha llegado el momento de reformular los objetivos de nuestra política turístico-cultural para situar a España en una posición de liderazgo. Para ello es necesario, en primer lugar, un mayor esfuerzo de coordinación y estructuración de la oferta cultural como el que puede representar el Plan de Promoción del Turismo Cultural, 2009-2012. Deberemos aprovechar esta oportunidad en el desarrollo transversal de todas sus propuestas. Fitur puede ser una magnífica ocasión para comprobar el grado de implicación alcanzado entre todos los agentes que intervienen en este proceso dual, es decir, la gestión de la actividad económica del turismo y la valoración de la oferta cultural. Creo que ha llegado también el momento de reformular nuestra política turístico-cultural en Andalucía con una mayor implicación de los responsables y expertos en la gestión de nuestro rico patrimonio cultural. ¿Seremos capaces?

Motivos para el optimismo

Internet social "Avanza"

Progresamos hacia la convergencia europea y lo hacemos a buen ritmo en el área de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs). En sólo tres años hemos alcanzado niveles de convergencia impensables hasta hace poco. Hemos duplicado el número de internautas hasta los 24 millones y nos hemos convertido en el país líder de Europa en penetración de la banda ancha móvil. En un momento de crisis y con la necesidad urgente de caminar hacia un nuevo modelo económico basado en el conocimiento, los datos recientes son buenos. Alimentan nuestra confianza en la capacidad de nuestra sociedad para superar esta situación adversa.

Progresamos a velocidad superior a la que habíamos previsto en el Plan Avanza. Las pequeñas y medianas empresas han superado los objetivos de implantación fijados y se encuentran muy cerca de la meta establecida en 2010. Podemos decir que la disponibilidad de infraestructura "tic" en la empresa ya no es problema, aunque sabemos que aún tenemos que mejorar en comercio electrónico y en presencia digital (webs). Estas afirmaciones son verificables a día de hoy gracias al informe de "La Sociedad de la Información en España 2008"

En la presentación del informe citado participó el ministro de Industria, Miguel Sebastián, junto al presidente de Telefónica, Cesar Alierta. El ministro fue muy claro: el sector de las tecnologías de la información y la comunicación tiene que convertirse en motor de un proceso de recuperación que pasa por generar innovación en nuestro tejido económico y social. Invertir en TICs es invertir en futuro y por ese motivo el gobierno de España, después de haber movilizado más de 6.500 millones de euros con el Plan Avanza hasta 2009, va a poner en marcha el Avanza2 (2009-2012) que va a permitir la creación de 200.000 empleos directos e indirectos de elevada cualificación en los próximos años. Y todo ello manteniendo la fórmula que ha permitido el éxito del Avanza1: la colaboración intensa con el sector privado y el objetivo de la reducción de la brecha digital para que todos los ciudadanos disfruten de una red más democrática, más participativa y asequible tanto en la reducción del precio de los equipos como en el acceso a la conexión de internet.
Un éxito del Avanza2 que todos deseamos y creemos posible, convencidos de sus potencialidades y alentados por medidas como la que va a poner en marcha la Junta de Andalucía llevando la banda ancha y ofreciendo servicios de internet gratis a toda la población.
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