sábado, 27 de marzo de 2010

Esta presidencia europea será muy provechosa


Para el desarrollo de la Sociedad de la Información.

De la importancia ascendente del sector de la Sociedad de la Información nos dan una buena idea sus pesos y medidas. En Europa son más de 6 millones de personas las que trabajan en este campo, y los cálculos más moderados apuntan que la innovación basada en la banda ancha tiene potencial para crear otro millón de empleos en los próximos cinco años; todo ello sin contar con su repercusión directa sobre la mejora de la productividad. No hace falta repetir que estamos hablando de uno de los pilares más firmes para salir con exito de esta maldita crisis.
La Presidencia española tiene entre sus principales objetivos la aprobación de una nueva estrategia 2010-2015 para la Sociedad de la Información, pero también el planteamiento de una Carta Europea de derechos de los usuarios de las comunicaciones electrónicas, el impulso de las redes de nueva generación, la potenciación de la seguridad de las redes y la protección de los derechos de propiedad intelectual en internet.
La nueva estrategia para el fomento de la sociedad de la información que impulsa el Gobierno de España se inspira en la iniciativa "i2010" lanzada por la Comisión Europea en 2005, una nueva política que ha sido un éxito en el ámbito europeo de las TIC pero que no ha conseguido consolidar nuestra posición en términos de ventaja competitiva y en la perspectiva de los nuevos desarrollos a nivel mundial. Para minimizar estos riesgos la Presidencia española trabaja en un nuevo plan de acción que pretende explotar plenamente el potencial de internet como motor de conocimiento y desarrollar nuevas bases para una innovación abierta, la creatividad y la participación. [Precisamente, estos últimos son los objetivos que comparte las jornadas en las que participo mientras escribo estas líneas - Las primeras jornadas de Centros de Conocimiento-]
A España le corresponde ahora la responsabilidad de facilitar el lanzamiento de la nueva Estrategia 2010-2015 para la Sociedad de la Información. La agenda de la presidencia europea del mes de abril contiene una cita clave: la reunión informal de ministros de la UE de telecomunicaciones y S.I., en Granada, entre el 18 y el 20. Será el escenario de la nueva apuesta "Por una Europa digital: La Estrategia de Granada".
Para que aún sea más provechosa la reunión de ministros en Granada, para que sea más eficaz esta presidencia europea, deberemos tomar buena nota de las interesantes recomendaciones con las que conluyen las jornadas del Citilab de Cornellá.

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domingo, 21 de marzo de 2010

En la forja de una sociedad lectora

Que los ayuntamientos y los agentes sociales se impliquen en los planes de fomento de la lectura. Lo ha pedido esta semana, en Málaga, el comité científico del Observatorio Andaluz de la Lectura que preside José Antonio Marina. Ha pintado el profesor Marina un cuadro de tintes dramáticos sobre la situación de la sociedad lectora en Andalucía donde no se escapan ni los docentes: "leen muy poco los maestros que son los grandes transmisores del interés por la lectura y de la capacitación de la comprensión lectora". No niego que necesitemos ser más eficaces en las políticas de fomento de los hábitos lectores pero discrepo de esa visión que roza la tragedia e ignora los caminos transitados y los avances conseguidos, tanto en Andalucía como en el conjunto de España. Y a los hechos me remito. Hemos superado el standard fijado por la Unesco basado en el índice de disponibilidad de libros por habitante: 1,18 en el año 2004 frente al 1,62 actual. Disponemos de muchos más libros pero también leemos más, especialmente en la franja más joven: más del 91% de adolescentes entre 12 y 15 años confiesa leer libros diariamente en los distintos soportes. Estamos forjando una sociedad lectora.
No es posible comprender este fenómeno en todo su alcance si no ponemos en valor las acciones desarrolladas por las instituciones públicas en un sector como el del libro, una industria cultural sometida a un proceso de transformación sin precedentes como consecuencia de la transición a la era digital. ¿Cuál es el balance?
El sector del libro en España ha sido beneficiario de la apuesta realizada por el Ministerio de Cultura a través de los planes de fomento de las industrias culturales y, especialmente, de las dotaciones extraordinarias de fondos bibliográficos a la bibliotecas públicas de este país. Hemos pasado de aquellos 129.000 euros destinados a este fin en los presupuestos generales de 2004 a los 30 millones de 2009, a los que hay que sumar 20 millones más, fruto de convenios con las comunidades autónomas. Se trata de un esfuerzo colectivo que, a veces, no tiene la misma traducción en todos los territorios. Llama la atención, por ejemplo, que los índices de disponibilidad de algunas comunidades se sitúan en posiciones alejadas de la media. En las ultimas posiciones Madrid y Murcia. En Madrid, donde se cierran bibliotecas y se disminuye el horario de apertura, sería necesario triplicar la inversión en bibliotecas públicas municipales para alcanzar la ratio de la ciudad de Londres. Tampoco es de recibo que algunas comunidades, como Valencia, no hayan suscrito el convenio sobre fondos bibliográficos extraordinarios, privando a sus ciudadanos de sumar recursos para mejorar la disponibilidad de libros.
Este balance se cierra con otro dato. Las políticas de apoyo al sector editorial han movilizado cerca de 162 millones de euros desde que se pusieron en marcha hace cinco años, con una doble repercusión positiva porque beneficia a los usuarios y beneficia al sector editorial, cuyas cifras de 2009 son positivas a pesar de la coyuntura. Son instrumentos que cooperan eficazmente en el logro de la consecución de una sociedad lectora en España. Libros, caminos por andar y días para ponernos de acuerdo. Para llegar a compartir el pensamiento del poeta: "si tuviera hambre y estuviera desvalido en la calle no pediría un pan, sino que pediría medio pan y un libro" (Federico García Lorca)

viernes, 12 de marzo de 2010

"Innpacto"

De la Estrategia Estatal de Innovación (E2i) al Plan de Innovacción 2010.
Impacto es la acción objetiva que persigue el Gobierno de Zapatero con la puesta en marcha de la primera concreción de la E2i: un plan de innovación impulsado por el ministerio del mismo nombre para incidir con más fuerza en la transformación del actual modelo productivo de España. Impacto con eme, que es lo que deseamos que pueda producir esa acción sobre nuestro entorno económico.
Lo otro, lo de "innpacto" con doble ene es el nombre con el que el Ministerio de Ciencia e Innovación ha bautizado a una de las siete convocatorias competitivas del Plan de Innovacción 2010 presentado en sociedad esta semana.
¿Qué pretendemos? - Contribuir a transformar nuestra economía hacia una con más empleos de valor añadido y más estables frente a las fluctuaciones del ciclo económico. Por si sucede lo que Felipe González vaticinó en el reciente congreso extraordinario del Psoe andaluz: el elevado riesgo de recaída de la crisis si no se actúa sobre la regulación de los mercados financieros (casino financiero, como le llama).
Para materializar esa aspiracion nos proponemos engordar la participación del sector privado en las actividades de I+D+i hasta alcanzar la captación de 6.000 millones de euros adicionales para la innovación en 2015. Colocar a España en el G9 de la Innovación mundial, como refiere Juan Tomás Hernani, Secretario Gral de este negociado, necesitará la colaboración estrecha de empresas e investigadores; pero en un estado descentralizado como el nuestro precisará ante todo la implicación de todas las comunidades autónomas. Este objetivo requiere, de entrada, redoblar los esfuerzos de la actividad económica innovadora en tres vertientes: el gasto privado, el empleo" high tech" y la creación de empresas. En las tres deberemos seguir incrementando los parámetros al mismo ritmo que hemos cerrado el ejercicio 2009, cuando hemos duplicado las operaciones del CDTI y de transferencias tanto en proyectos como en créditos.
¿Como podemos hacerlo?
El Plan de Innovación 2010 ha cuantificado sus acciones. Contempla instrumentos -hasta siete- con un presupuesto de 2.600 millones de euros. A modo de resumen muy breve: Innplanta (infraestructuras de parques tecnológicos), Innoeuropa (participación de centros tecnológicos en Europa), Inncide (anterior programa de fomento de las Otris), Innfluye (orientado a los mercados y la internacionalización), Innocampus-CEI (Campus de excelencia internacional), Inncorpora (nuevo instrumento para la incorporación de mil nuevos tecnólogos a centros productivos) e Innpacto (plataforma que aglutina nueve convocatorias anteriores y que es lo más parecido a la conocida "Orden de Incentivos" que desarrolla Andalucía).
Estamos ante un nuevo enfoque conceptual que puede constituir un verdadero impulso para salir reforzados de la crisis. Un nuevo enfoque que pone el énfasis en los resultados más que en los medios; una nueva visión de la innovación donde se ponderará fuertemente la actividad de internacionalización, la orientación a los mercados, la generación de nuevos productos y la mejoras de los procesos y productos existentes; donde la administración se implicará en mayor grado con los innovadores y en el que se pretende acabar con el actual distanciamiento entre empresas, universidades y Opis. Por esto último, Innpacto apoyará proyectos de cooperación entre organismos de investigación y empresas para la realización de proyectos de I+D+i dirigidos a un mercado identificado y basado en la demanda. Proyectos liderados por empresas y con garantía de explitación de resultados.
Impacto y eficiencia para ganar el futuro.


domingo, 7 de marzo de 2010

La crisis también amenaza la igualdad


En el siglo de la mujer un nuevo Día internacional de la mujer trabajadora. Un nuevo 8 de marzo en un escenario reivindicativo, con una crisis económica que por segundo año hace tambalear las economías y unas consecuencias que afectan de manera especial a las trabajadoras con riesgo de expulsión del mercado laboral. La celebración de este día es también una nueva oportunidad para reflexionar sobre los avances conseguidos en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y sobre las distancias que nos separan aún de nuestras metas. En el camino vislumbramos aún los problemas de la desigualdad laboral, las diferentes condiciones de trabajo y la pervivencia de la desigualdad retributiva por razón de sexo. La reivindicación de la igualdad laboral en la presente situación económica sigue siendo necesaria. Es por esto que la ministra de Igualdad, Bibiana Aído, ha advertido esta semana en Nueva York de que la actual crisis económica puede tener efectos negativos en los avances logrados hasta ahora en materia de igualdad entre hombres y mujeres. La ministra, que habló en nombre de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, explicó que esos efectos negativos se pueden dar debido a los diferentes papeles que todavía se asignan a los hombres y a las mujeres en la sociedad y añadió que es de justicia social dar un impulso a las políticas para acabar con la brecha de género porque también es una forma de hacer frente a la crisis, por "eficiencia y rentabilidad económica". Esta misma idea fue expresada no hace mucho en el congreso que tuvo lugar en Madrid a finales de 2008 bajo el lema "La agenda del feminismo en el siglo XXI" donde voces muy acreditadas hablaron de las mujeres como solución a la crisis. Nos gusta la idea.
A modo de balance, las organizaciones sindicales han valorado justamente los avances normativos que en materia de igualdad se han producido en España. Ha sido decisiva la aprobación del RD 295/2009 que desarrolla la Ley de Igualdad y por el que se regulan las importantes mejoras introducidas en la acción protectora de la Seguridad Social (prestaciones de maternidad, paternidad, riesgo por embarazo y lactancia, excedencias, cotizaciones en reducción de jornada por cuidado de menor, etc.). Estas medidas suponen un avance para la integración laboral de las mujeres y para la corresponsabilidad. Se alinean con los avances registrados en los índices de ocupación femenina en los últimos diez años (en Andalucía, el 72,5%de los nuevos empleos creados fueron cubiertos por mujeres). Sin embargo, la crisis en el conjunto de España se está cebando con el empleo femenino -sector servicios, sobre todo- donde la ocupación disminuyó en 51.600 mujeres en el último trimestre de 2009.

Vivimos un progreso constante en materia de igualdad que ha sido paralelo a la masiva incorporación de las mujeres al ámbito del trabajo remunerado. La democracia y la traslación de los valores y principios de nuestra Constitución se reflejan con nitidez en el acceso de las mujeres a la educación -especialmente a la educación superior- en la profesionalización y dedicación a la actividad empresarial, en las modificaciones legales, en la inclusión del principio de igualdad de forma transversal en toda normativa, en la decisiva incursión de las mujeres en los puestos de decisión y en la participación política, cultural y social. Pero aún quedan importantes cotas de desigualdad que necesitamos eliminar. Y como señala el informe presentado recientemente por la Secretaría de Igualdad de UGT: la crisis no puede dejar en la estacada a las mujeres. "Tanto en lo referente al acceso como a la permanencia o a la promoción en el mercado laboral, las mujeres continúan ostentando las mayores dificultades de desarrollo. La brecha salarial por razón de sexo, el techo de cristal, las dobles y triples jornadas de trabajo, las dificultades de acceso a los puestos de decisión, la parcialidad, la temporalidad, el desempleo, la inactividad o el acoso, son situaciones que continúan afectando mayoritariamente a las mujeres."
Por el contrario, varias son las oportunidades que se abren en esta coyuntura de crisis. Algunas, tan interesantes como las que señala la catedrática de Economía Aplicada de la Complutense, Cecilia Castaño, que ha planteado que la crisis puede ser una oportunidad para la mujer en términos de incorporación de talento y diversidad en las empresas, sobre todo, contando con las mujeres en los puestos donde se decidan el futuro y los cambios.
Junto a todas las organizaciones y personas comprometidas en esta lucha y desde la posición de avanzadilla que representa España en esta materia, instamos en este día a la responsabilidad todos los gobiernos para que reafirmen y refuercen sus compromisos con la eliminación de las fuertes desigualdades por razón de sexo y las terribles situaciones de violencia contra las mujeres que persisten en el mundo.